ФАС России выдала предупреждение властям Омска за ограничение конкуренции в сфере водоснабжения и водоотведения

Федеральная антимонопольная служба выявила признаки нарушения антимонопольного законодательства в бездействии администрации города по изъятию муниципального имущества из незаконного владения

Служба установила, что в 2010 году АО «ОмскВодоканал» и администрация города Омска заключили договор долгосрочной аренды недвижимого муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства города Омска. В 2016 и 2017 годах были также заключены дополнительные соглашения по передаче муниципального имущества в аренду, однако в них отсутствовал ряд обязательных условий[1], которые позволили бы признать сделку легитимной.

Тем не менее, «ОмскВодоканал» получило преимущественный доступ к эксплуатации муниципального имущества, а администрация города Омска не предприняла попыток вернуть его обратно.

Согласно законодательству, государственная или муниципальная собственность могла быть передана сторонней компании только по результатам конкурентных процедур. В сфере водоснабжения и водоотведения имущество передается по концессионным соглашениям, которые также заключаются в основном по результатам торгов. Исключения составляют случаи, когда в прямо предусмотренных случаях старые объекты передаются в аренду без торгов, но при наличии техсвязи. Этим исключением воспользовались в Омске, но нарушили требования Закона о водоснабжении и водоотведении по существенным условиям договора аренды. В результате указанных действий хозяйствующий субъект получил преимущество на рынке водоснабжения и водоотведения, в ущерб другим конкурентоспособным компаниям.

«ФАС России выдала администрации города Омска предупреждение о прекращении бездействия, содержащего признаки ограничения конкуренции и нарушения антимонопольного законодательства. Объекты водоснабжения и водоотведения, переданные АО «ОмскВодоканал» в рамках дополнительных соглашений, должны быть возвращены в муниципальную казну», - сообщил начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексей Матюхин.