Обобщенные ответы на вопросы (обращения), полученные во время проведения публичного обсуждения 29.06.2017 г.

Является ли исполнением участником закупки требования постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 г. №791  - указание в заявке страны происхождения только товара или обязательно должны указывать и страну происхождения материала, используемого при производстве товара? Значит ли, что заявка должна быть отклонена при не указании страны происхождения материала?

Да. Если что-то не указано, то заявка отклоняется.

Следует ли отклонять заявку участника запроса котировок при отсутствии в ней ИНН участника?

П. 4 части 3 статьи 73 Закона предусмотрено, что участник в своей заявке должен указать банковские реквизиты, и ИНН налогоплательщика при наличии (учредителя и т.д).  Если участник не указывает в составе банковских реквизитов не указал какой-то код, Вы можете отклонить его заявку, если же участник не представил информацию по п. 4 части 3, Вы отклонять его заявку не можете.

Как на этапе подготовки торгов выяснить сроки и условия оплаты оказанных услуг или поставленных товаров?

Документация о закупке в силу требований статьи 34 Закона о контрактной системе должна содержать обязательное требование о сроке оплаты. Изначально при размещении информации на официальном сайте zakupki.gov.ru такая информация должна присутствовать не только в проекте контракта, но и в самой документации об аукционе.

Достаточно ли декларирования страны происхождения товара в первой части заявки на участие в электронном аукционе? Или декларация страны происхождения товара непременно должна быть представлена во второй части заявки в силу прямого указания закона, так как законом предусмотрены разные требования при рассмотрении первой и второй частей заявки?

Страну происхождения товара, работы, услуги указывают в первой части заявки. Во второй части заявки заказчик обязан потребовать иные документы, а не декларацию.  

Нередки стали случаи нарушения заказчиком сроков оплаты по государственным и муниципальным контрактам. Телефонные переговоры, как правило, не приносят результат. Следующим шагом направляем досудебную претензию, которую государственный заказчик иногда отказывается принять и регистрировать. Зачастую заказчик ссылается на то, что деньги ему еще не поступили и повлиять на сроки поступления денег он не имеет полномочий, ссылаясь на департамент финансов, казначейство, учреждения Минздрава на ТФ ОМС и т. п. Просим предоставить рекомендуемый алгоритм действий при нарушении государственным заказчиком сроков оплаты по исполненным государственным и муниципальным заказам.

Как предотвратить ситуацию, когда государственный или муниципальный заказчик размещает процедуру торгов, но не имеет финансирования, чтобы оплатить государственный контракт в срок после его исполнения?

Документация о закупке в силу требований статьи 34 должна содержать информацию о сроках оплаты в обязательном порядке. В силу требований Бюджетного кодекса закупка может быть размещена только после доведения лимитов бюджетных обязательств, за этим осуществляется контроль. Если не платят, можете направить претензию второй стороне либо решать вопрос в судебном порядке.