П Р Е Д У П Р Е Ж Д Е Н И Е № 04/33-13
о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения
антимонопольного законодательства
23 мая 2013 г.
г. Омск
Омским УФАС России принята к рассмотрению жалоба индивидуального предпринимателя (П…) на нарушение ОАО «Омскэлектро» требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила 861) в части определения границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики при осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного реконструируемого энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальной мощности с 85 кВт до 150 кВт.
Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, эксплуатационной ответственности сторон от 20.06.2012г. № 6000017141 граница ответственности при осуществлении электроснабжения объекта (П…) - КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 с мощностью 85 кВт была установлена «на наконечниках в/в кабеля в РУ-10кВ ТП-1057 (принадлежность ОА «Омскэлектро») в сторону абонента». При этом расстояние от границы объекта (П…) составляет 425 метров. Прибор учета электрической энергии был установлен в КТП-1070 СТО по пр.Мира 69.
По заявке (П…) об осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальная мощности с 85 кВт до 150 кВт ОАО «Омскэлектро» заключен Договор от 30.11.2012г. № 11210/12 и выданы технические условия ТУ № 11210/12 от 30.11.2012, согласно которым «электроснабжение выполняется по существующей схеме от собственной КТП -1070», а граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей остается «на наконечниках в/в кабеля в РУ-10кВ ТП-1057 (принадлежность ОА «Омскэлектро») в сторону абонента», при этом, пунктом 11.2 ТУ № 11210/12 определено, что коммерческий учет электроэнергии установить в « точке поставки» (на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей).
На требование (П…) об установлении границы раздела балансовой принадлежности электрических сетей при осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного реконструируемого энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальной мощности с 85 кВт до 150 кВт в соответствии с условиями п.3 Договора № 11210/12 и требованиями п.25.1 Правил 861 (вх. ОАО «Омскэлектро» от 25.01.2013г. № 700) был получен отказ в переносе границы балансовой принадлежности на расстояние не далее 25 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 (исх. от 30.01.2013г. № 21-07/1287). Т
Требованиями пунктов 25.1. и 12.1. Правил 861 установлено, что в технических условиях для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт включительно, точки присоединения этих энергопринимающих устройств не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Кроме того следует учитывать, что согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 мая 2011г. № 16008/10 норма подпункта «а» пункта 25.1 Правил 861 устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя, а ТУ № 11210/12 содержат требование по установлению точки присоединения за пределами границ объекта (П…).
Определение ОАО «Омскэлектро» в ТУ № 11210/12 границы балансовой принадлежности сторон на расстоянии 425 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69, в нарушение установленного Правилами 861 требования по установке границы балансовой принадлежности не далее 25 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69, а также отказ от приведения требований ТУ № 11210/12 в соответствие с требованиями Правил 861, содержат признаки навязывания (П…) условий договора технологического присоединения, невыгодные для него и прямо не предусмотренные нормативными правовым актом Правительства Российской Федерации – Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, что запрещено пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание приведенные нормы права, на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Омское УФАС России
предупреждает ОАО «Омскэлектро» о необходимости прекращения указанных действий путем приведения требований технических условий ТУ № 11210/12 от 30.11.2012 в части определения границы балансовой принадлежности в соответствие с требованиями пунктом 25.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861, в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.
О выполнении настоящего предупреждения, либо об отказе в его выполнении сообщить в Омское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления
С.В. Суменков
stdClass Object
(
[vid] => 10473
[uid] => 5
[title] => Предупреждение № 04/33-13 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10473
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1371870119
[changed] => 1371870119
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1371870119
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
П Р Е Д У П Р Е Ж Д Е Н И Е № 04/33-13
о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения
антимонопольного законодательства
23 мая 2013 г.
г. Омск
Омским УФАС России принята к рассмотрению жалоба индивидуального предпринимателя (П…) на нарушение ОАО «Омскэлектро» требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила 861) в части определения границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики при осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного реконструируемого энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальной мощности с 85 кВт до 150 кВт.
Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, эксплуатационной ответственности сторон от 20.06.2012г. № 6000017141 граница ответственности при осуществлении электроснабжения объекта (П…) - КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 с мощностью 85 кВт была установлена «на наконечниках в/в кабеля в РУ-10кВ ТП-1057 (принадлежность ОА «Омскэлектро») в сторону абонента». При этом расстояние от границы объекта (П…) составляет 425 метров. Прибор учета электрической энергии был установлен в КТП-1070 СТО по пр.Мира 69.
По заявке (П…) об осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальная мощности с 85 кВт до 150 кВт ОАО «Омскэлектро» заключен Договор от 30.11.2012г. № 11210/12 и выданы технические условия ТУ № 11210/12 от 30.11.2012, согласно которым «электроснабжение выполняется по существующей схеме от собственной КТП -1070», а граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей остается «на наконечниках в/в кабеля в РУ-10кВ ТП-1057 (принадлежность ОА «Омскэлектро») в сторону абонента», при этом, пунктом 11.2 ТУ № 11210/12 определено, что коммерческий учет электроэнергии установить в « точке поставки» (на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей).
На требование (П…) об установлении границы раздела балансовой принадлежности электрических сетей при осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного реконструируемого энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальной мощности с 85 кВт до 150 кВт в соответствии с условиями п.3 Договора № 11210/12 и требованиями п.25.1 Правил 861 (вх. ОАО «Омскэлектро» от 25.01.2013г. № 700) был получен отказ в переносе границы балансовой принадлежности на расстояние не далее 25 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 (исх. от 30.01.2013г. № 21-07/1287). Т
Требованиями пунктов 25.1. и 12.1. Правил 861 установлено, что в технических условиях для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт включительно, точки присоединения этих энергопринимающих устройств не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Кроме того следует учитывать, что согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 мая 2011г. № 16008/10 норма подпункта «а» пункта 25.1 Правил 861 устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя, а ТУ № 11210/12 содержат требование по установлению точки присоединения за пределами границ объекта (П…).
Определение ОАО «Омскэлектро» в ТУ № 11210/12 границы балансовой принадлежности сторон на расстоянии 425 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69, в нарушение установленного Правилами 861 требования по установке границы балансовой принадлежности не далее 25 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69, а также отказ от приведения требований ТУ № 11210/12 в соответствие с требованиями Правил 861, содержат признаки навязывания (П…) условий договора технологического присоединения, невыгодные для него и прямо не предусмотренные нормативными правовым актом Правительства Российской Федерации – Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, что запрещено пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание приведенные нормы права, на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Омское УФАС России
предупреждает ОАО «Омскэлектро» о необходимости прекращения указанных действий путем приведения требований технических условий ТУ № 11210/12 от 30.11.2012 в части определения границы балансовой принадлежности в соответствие с требованиями пунктом 25.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861, в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.
О выполнении настоящего предупреждения, либо об отказе в его выполнении сообщить в Омское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления
С.В. Суменков
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
П Р Е Д У П Р Е Ж Д Е Н И Е № 04/33-13
о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения
антимонопольного законодательства
23 мая 2013 г.
г. Омск
Омским УФАС России принята к рассмотрению жалоба индивидуального предпринимателя (П…) на нарушение ОАО «Омскэлектро» требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила 861) в части определения границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики при осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного реконструируемого энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальной мощности с 85 кВт до 150 кВт.
Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, эксплуатационной ответственности сторон от 20.06.2012г. № 6000017141 граница ответственности при осуществлении электроснабжения объекта (П…) - КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 с мощностью 85 кВт была установлена «на наконечниках в/в кабеля в РУ-10кВ ТП-1057 (принадлежность ОА «Омскэлектро») в сторону абонента». При этом расстояние от границы объекта (П…) составляет 425 метров. Прибор учета электрической энергии был установлен в КТП-1070 СТО по пр.Мира 69.
По заявке (П…) об осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальная мощности с 85 кВт до 150 кВт ОАО «Омскэлектро» заключен Договор от 30.11.2012г. № 11210/12 и выданы технические условия ТУ № 11210/12 от 30.11.2012, согласно которым «электроснабжение выполняется по существующей схеме от собственной КТП -1070», а граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей остается «на наконечниках в/в кабеля в РУ-10кВ ТП-1057 (принадлежность ОА «Омскэлектро») в сторону абонента», при этом, пунктом 11.2 ТУ № 11210/12 определено, что коммерческий учет электроэнергии установить в « точке поставки» (на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей).
На требование (П…) об установлении границы раздела балансовой принадлежности электрических сетей при осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного реконструируемого энергопринимающего устройства КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 в связи с увеличением максимальной мощности с 85 кВт до 150 кВт в соответствии с условиями п.3 Договора № 11210/12 и требованиями п.25.1 Правил 861 (вх. ОАО «Омскэлектро» от 25.01.2013г. № 700) был получен отказ в переносе границы балансовой принадлежности на расстояние не далее 25 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69 (исх. от 30.01.2013г. № 21-07/1287). Т
Требованиями пунктов 25.1. и 12.1. Правил 861 установлено, что в технических условиях для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт включительно, точки присоединения этих энергопринимающих устройств не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Кроме того следует учитывать, что согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 мая 2011г. № 16008/10 норма подпункта «а» пункта 25.1 Правил 861 устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя, а ТУ № 11210/12 содержат требование по установлению точки присоединения за пределами границ объекта (П…).
Определение ОАО «Омскэлектро» в ТУ № 11210/12 границы балансовой принадлежности сторон на расстоянии 425 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69, в нарушение установленного Правилами 861 требования по установке границы балансовой принадлежности не далее 25 метров от границы КТП-1070 в СТО по пр.Мира 69, а также отказ от приведения требований ТУ № 11210/12 в соответствие с требованиями Правил 861, содержат признаки навязывания (П…) условий договора технологического присоединения, невыгодные для него и прямо не предусмотренные нормативными правовым актом Правительства Российской Федерации – Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, что запрещено пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание приведенные нормы права, на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Омское УФАС России
предупреждает ОАО «Омскэлектро» о необходимости прекращения указанных действий путем приведения требований технических условий ТУ № 11210/12 от 30.11.2012 в части определения границы балансовой принадлежности в соответствие с требованиями пунктом 25.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861, в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.
О выполнении настоящего предупреждения, либо об отказе в его выполнении сообщить в Омское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления
С.В. Суменков
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 04/33-13
[format] =>
[safe_value] => № 04/33-13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 51
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 51
[vid] => 3
[name] => Предупреждения и предостережения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-24 02:59:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-23 02:59:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1371870119
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Омское УФАС России
)
