Решение и предписание по делу №04/22-09 в отношении ООО "Ликёроводочный завод "ОША"

stdClass Object ( [vid] => 7687 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу №04/22-09 в отношении ООО "Ликёроводочный завод "ОША" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7687 [type] => solution [language] => ru [created] => 1249416000 [changed] => 1370521800 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521800 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

5 августа 2009 г .

г. Омск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

В.А. Кабаненко – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

А.С. Лаптева – ведущий специалист-эксперт отдела защиты конкуренции, член Комиссии;

Н.В. Молчанов - специалист 1 разряда отдела защиты конкуренции, член Комиссии,

в отсутствие

О.В. Попова – начальника отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;

Т.А. Бородиной - ведущего специалиста-эксперта отдела защиты конкуренции, члена Комиссии,

при участии от:

от заявителя ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» – Палевич Сергей Сергеевич (доверенность от 01.10.2008 г. № 1691/3),

от ответчика ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» - Курсевич Анастасия Ивановна (доверенность от 01.04.2009 г.),

рассмотрев в заседаниях от 23.07.2009 г. и от 28.07.2009 г. дело № 04/26-09 от 30.06.2009г., возбужденное в отношении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» (ул. 22 Партсъезда, 101, г . Омск, 644105) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства № 04/26-09 возбуждено Омским УФАС России 30.06.2009 г. на основании заявления ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» (далее – ООО «ОПХ») от 29.06.2009 г. № 504/08 в отношении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» (далее – ООО «ЛВЗ «ОША») по признакам нарушения пункта 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон защите о конкуренции), выразившегося во введении в оборот пива, разлитого в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

 

2. В ходе рассмотрения дела п редставитель ООО «ОПХ» пояснил следующее.

ООО «ОПХ» и остальные пивоваренные заводы Heineken в России, осуществляют маркировку стеклянных бутылок, используемых для разлива пива, специальной надписью « Under Heineken Russia control » или «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» . Указанная надпись информирует потребителя о том, что пиво, находящееся в таких бутылках, произведено на предприятиях, входящих в группу компаний Heineken в России, под контролем компании ООО «ОПХ».

В 2009 г . в торговой сети г. Новосибирска в розничной продаже появилось пиво под торговым наименованием «Жигулёвское» производства ООО «ЛВЗ «ОША» . Указанный сорт пива был разлит в стеклянные бутылки с надписью «Под контролем «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

Контроль качества, принятый в ООО «ОПХ » и на остальных пивоваренных заводах Heineken в России, не осуществляется при производстве ответчиком пива «Жигулёвское». ООО «ОПХ » и другие предприятия группы компаний Heineken в России не могут нести ответственность за качество продукции, производимой ООО «ЛВЗ «ОША».

Использование ООО «ЛВЗ «ОША» стеклянных бутылок с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» является недобросовестной конкуренцией, выразившейся во введении в заблуждение потребителей и распространении ложных сведений, которые могут причинить убытки ООО «ОПХ » и нанести ущерб его деловой репутации.

ООО «ЛВЗ «ОША» использует товарный знак « Heineken » и полезную модель – бутылку, исключительные права на использование которых принадлежат ООО «ОПХ». Указанные бутылки приобретаются ответчиком на вторичном рынке, т.е. после того, как они выпущены в оборот самим правообладателем, а не заказываются напрямую у производителей бутылки. Учитывая данный факт, ООО «ОПХ» не усматривает нарушения своих исключительных прав в действиях ООО «ЛВЗ «ОША».

 

3. П редставитель ООО «ЛВЗ «ОША» пояснила следующее.

ООО «ЛВЗ «ОША» заключены договоры с ООО «Центурион» от 17.03.2008 г. № 005 и с ООО «Горизонт» от 01.03.2009 г. № 3, предметом которых является поставка бутылки стеклянной оборотной для пищевых продуктов. Таким образом, ООО «ЛВЗ «ОША» специально надпись «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» на бутылки не наносило, т.к. пиво разливается в бутылки, собранные на вторичном рынке. Также ООО «ЛВЗ «ОША» не было известно, что надпись «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» информирует потребителей о том, что пиво, разлитое в такие бутылки, производится предприятиями, входящими в группу предприятий Heineken , и под их специальным контролем.

Стандарты качества, на которые ссылается заявитель, не могут быть приняты во внимание. Данные стандарты представляют собой положение, разработанное и действующее в группе предприятий Heineken , не являющееся нормативным актом, обязательным для исполнения неограниченным кругом лиц. Кроме того, Федеральным законом от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» закреплён перечень сведений, подлежащих обязательному указанию на этикетке, а также определены требования к качеству и безопасности продуктов при их изготовлении, упаковке, хранении, перевозке и реализации. Заявителем доказательств невыполнения данных требований ООО «ЛВЗ «ОША» не предоставлено.

В связи с вышеизложенным следует учитывать малозначительность действий ООО «ЛВЗ «ОША» . Пиво «Жигулевское», разлитое ООО «ЛВЗ «ОША» в стеклянную бутылку с надписью «Под контролем ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», не вводит в заблуждение потенциальных покупателей. Кроме того, рассматриваемая надпись может относиться не к пиву, а к самой таре - стеклянной бутылке.

Следовательно, действия ООО «ЛВЗ «ОША» не могут рассматриваться как одна из форм недобросовестной конкуренции. Также, по мнению ООО «ЛВЗ «ОША» , не усматривается и нарушения статьи 10 bis Конвенции по охране промышленной собственности.

 

4. В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее:

4.1. ООО «Хейнекен Брауверейн Б.В.» является правообладателем товарных знаков, включающих словесное обозначение Heineken , что подтверждается сертификатами регистрации № 632 512 от 21.04.1995 г., № 648 108 от 31.01.1996 г., свидетельством о продлении регистрации № 271 077 от 10.07.2003 г., выданными Международным бюро всемирной организации интеллектуальной собственности, свидетельством на общеизвестный товарный знак № 83 от 29.05.2009 г., а также свидетельством на товарный знак (знак обслуживания) « UNDER HEINEKEN CONTROL » № 353788 от 26.06.2008 г., выданными Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Сертификаты и свидетельства на товарные знаки выданы в отношении товаров 32 класса (пиво) Международной классификации товаров и услуг.

В соответствии с договором от 04.02.2003 г. (зарегистрирован в Роспатенте за № 30352) о предоставлении лицензии на товарные знаки, заключённым между ООО «Хейнекен Брауверейн Б.В.» (Лицензиар) и ООО «ОПХ» (Лицензиат), Лицензиар предоставляет Лицензиату исключительную лицензию на использование товарных знаков, принадлежащих Лицензиару, для маркировки производимого Лицензиатом пива Heineken . Кроме того, пунктом 5 «Производство пива Heineken » заключённого договора Лицензиат обязуется:

- обеспечивать, чтобы качество пива Heineken , производимого им, было не ниже качества пива Heineken , производимого Лицензиаром;

- производить, упаковывать и хранить пиво Heineken на пивоварне в строгом соответствии со спецификациями, стандартами, формулами, рецептами, производственными методами, предоставленными Лицензиаром;

- использовать при производстве пива Heineken исключительно сырьё и материалы, предварительно утверждённые Лицензиаром в письменной форме.

Пункт 6 «Реализация пива Heineken » предусматривает обязательства Лицензиата:

- не продавать и не распространять пиво Heineken , не соответствующее определённому стандарту, а также немедленно информировать Лицензиара о всех случаях обнаружения продаваемого и распространяемого несоответствующего стандартам пива Heineken ;

- при оформлении пива Heineken использовать исключительно размеры, дизайн, цвета бутылок, банки и другой упаковочный материал, оформление, этикетки, маркировку банок и бутылок, рекламные материалы и тексты, периодически специально утверждаемые Лицензиаром письменно и исключительно в целях, письменно согласованных с Лицензиаром.

Свидетельством № 28102 от 10.03.2003 г. закреплено исключительное право ООО «ОПХ» на полезную модель – бутылка, конструктивные особенности и отличительные признаки которой изложены в описании полезной модели.

ООО «ОПХ» и остальные пивоваренные заводы Heineken в России осуществляют маркировку стеклянных бутылок, используемых для разлива пива, специальной надписью « Under Heineken Russia control » или «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен». Указанные надписи информируют потребителя о том, что пиво, находящееся в таких бутылках, произведено на предприятиях, входящих в группу компаний Heineken в России под контролем корпорации Heineken .

Заявитель указывает, что в 2006 г . в адрес ООО «ЛВЗ «ОША» направлялось письмо № 40 от 16.08.2006 г., информирующее о том, что группа компаний Heineken в России приступила к использованию новой бутылки при производстве пива. На всех бутылках, содержащих продукцию российских предприятий, принадлежащих корпорации Heineken , будет размещаться надпись « Under Heineken Russia Control », что в переводе с английского языка означает «Под контролем Heineken Россия». В письме сообщалось, что любое использование, в том числе вторичное, бутылки с указанной надписью будет являться нарушением действующего законодательства Российской Федерации о конкуренции и о защите прав потребителя.

ООО «ЛВЗ «ОША» утверждает, что подобное письмо в его адрес не поступало. Из представленных документов не представляется возможным однозначно установить получение указанного письма ответчиком. Однако данное обстоятельство не освобождает ООО «ЛВЗ «ОША» от обязанности соблюдать требования действующего законодательства.

 

Не может быть принято во внимание и утверждение ответчика о том, что надпись на бутылке «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» относится к самой бутылке.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утв. постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 г . N 401-ст) устанавливает общие требования к информации для потребителей о пищевых продуктах, в том числе о пиве (пункт 4.18.4). Указанный стандарт распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару , реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, поставляемые предприятиям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.

Пункт 4.18.4 указанного ГОСТа устанавливает перечень сведений о пиве, подлежащих предоставлению потребителю. Допускается нанесение информации об организации-разработчике рецептур, а также другой информации, характеризующей продукт, изготовителя и заказчика в соответствии с пунктом 3.7 . Согласно пункту 3.7 ГОСТа информацию располагают непосредственно на каждой единице потребительской тары в удобном для прочтения месте. Информация может быть нанесена любым способом и должна быть четкой и легко читаемой. Средства нанесения информации должны обеспечивать стойкость маркировки при хранении, транспортировании и реализации продуктов.

Таким образом, информация, изложенная на таре продукта, относится к продукту, а не к его таре.

Изготовление бутылок, маркированных надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», осуществляет ООО «Чагодощенский стеклозавод и К» по договору № 02094 от 01.03.2009 г. с ООО «ОПХ».

Изготовителем товара для потребителя в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» является организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Учитывая вышеизложенное, сама бутылка не может быть изготовлена для реализации потребителям, а надпись на бутылке должна относиться к продукту, находящемуся в таких бутылках, и доносить соответствующую информацию до потребителя.

Таким образом, информация, размещённая на таре, – это информация, относящаяся к продукту, упакованному в данную тару.

 

4.2. Федеральный закон от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» к пищевым продуктам относит алкогольную продукцию, в том числе пиво. В силу статьи 9 указанного закона требования к качеству пищевых продуктов, материалов и изделий, обеспечению их безопасности, упаковке, маркировке, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний и идентификации, а также к техническим документам, системам качества устанавливаются соответствующими государственными стандартами. Статья 17 указанного закона устанавливает, что изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований санитарных и ветеринарных правил и норм. Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям нормативных документов.

Изготовитель пищевых продуктов, материалов и изделий в целях обеспечения их качества и безопасности разрабатывает и внедряет системы качества в соответствии с требованиями государственных стандартов.

ООО «ОПХ» в своей деятельности руководствуется политикой в области качества и безопасности продукции ООО «ОПХ». Указанная политика разработана ООО «ОПХ» в рамках реализации следующих систем менеджмента:

- система менеджмента качества применительно к разработке и производству пива, соответствие которой требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001: 2000) подтверждено Сертификатом соответствия К № 07375 от 03.05.2007 и соответствующим международным сертификатом № RU -00524.

- система менеджмента безопасности пищевой продукции применительно к разработке и производству пива, соответствие которой требованиям ИСО 22000 подтверждено Сертификатом соответствия № 0461 от 03.05.2007 г. и соответствующим международным сертификатом № RU -0029.

В соответствии с реализуемой политикой в области качества и безопасности продукции ООО «ОПХ» осуществляет дополнительный контроль качества своей продукции, о чём информирует своих потребителей путём нанесения надписи « Under Heineken Russia control » или «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» на стеклянные бутылки, используемые для разлива пива собственного производства.

Между ООО «ОПХ» (Покупатель) и ООО «Чагодощенский стеклозавод и К» (Поставщик) заключен договор № 02094 от 01.03.2009 г., согласно которому Поставщик обязуется изготовить и передать в собственность Покупателя товар (бутылки различных типов) соответствующий спецификации и чертежам, изложенным в приложениях к договору. Так, например, чертёж бутылки стеклянной типа «КПНн-500-Охота» содержит надпись «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», подлежащую обязательному нанесению на уровне 22 мм от дна бутылки.

 

По информации, представленной заявителем, в июне 2009 г . в торговой сети г. Новосибирска в розничной продаже (магазин № 292 ООО «ГСМ», ул. Селезнева, 36, г . Новосибирск) имелось пиво «Жигулёвское», на этикетке которого излагалась следующая информация: пастеризованное светлое пиво «Жигулёвское», произведено ООО «ЛВЗ «ОША» (ул. 22 партсъезда, 51, г . Омск, 644105, Россия; юридический адрес : ул. Придорожная, 1, д. Ракитинка, Омский район, Омская область, 644545, Россия). Указанный сорт пива был разлит в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» . В подтверждение указанного факта на обозрение Комиссии была представлена бутылка пива «Жигулёвское», произведённого согласно информации на этикетке ООО «ЛВЗ «ОША», однако, разлитого в стеклянную бутылку с вышеуказанной надписью. Покупка такого пива подтверждается копией чека магазина № 292 ООО «ГСМ» от 22.06.2009 г.

 

4.3. Согласно уставу ООО «ОПХ» (утв. решением общего собрания участников, протокол № 09-04-2009-ОПХ-ПИТН-Ш от 09.04.2009 г.) основными видами деятельности общества являются производство и реализация (оптовая и розничная торговля) пива, хмеля, солода, углекислоты, пивных дрожжей, слабоалкогольных и безалкогольных напитков, а также организация производства и реализации данной продукции.

Основными видами деятельности ООО «ЛВЗ «ОША» в соответствии с уставом (утв. решением внеочередного общего собрания участников, протокол № 1/09 от 12.03.2009 г.) помимо прочего являются производство пива; производство минеральных вод и других безалкогольных напитков; оптовая торговля алкогольными напитками, включая пиво; оптовая торговля безалкогольными напитками.

Таким образом, ООО «ОПХ» и ООО «ЛВЗ «ОША» осуществляют свою деятельность на одном товарном рынке и являются хозяйствующими субъектами - конкурентами.

В соответствии со статьёй 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 г. (ратифицирована 19.09.1968 г.), актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия или продуктов конкурента; указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно свойств товаров.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Согласно статье 14 того же федерального закона не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

При этом под неточными сведениями подразумеваются такие сведения, которые в основном соответствуют действительности, однако, в силу подачи таких сведений могут сформировать у потребителя неверное впечатление. В частности, использование ООО «ЛВЗ «ОША» для пива собственного производства бутылки с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен » может сформировать у потребителя впечатление о том, что ООО «ЛВЗ «ОША» входит в группу компаний Heineken в России и пиво ООО «ЛВЗ «ОША» производится под контролем системы менеджмента качества и безопасности, принятой на заводах Heineken .

Однако контроль качества, принятый в ООО «ОПХ» , не осуществляется при производстве пива, производимого и реализуемого ООО «ЛВЗ «ОША» . С учётом этого ООО «ОПХ» и другие предприятия группы компаний Heineken в России не могут нести ответственность за качество продукции, производимой ООО «ЛВЗ «ОША» .

Необходимо отметить, что ООО «ОПХ», также как и ответчик, производит пиво «Жигулёвское», которое также разливается в бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен». Оформление этикеток пива «Жигулёвское» у обоих обществ схожее, пиво разливается в стеклянные бутылки одинаковой формы и цвета.

Органом по сертификации продукции АНО «Сибтест» заявителю выдан сертификат соответствия № РОСС RU . AE 96.Н02782 о соответствии продукции (пиво светлое «Жигулёвское», «Охота», «Три медведя классическое», «Три медведя крепкое», «Вольная Сибирь», «Вольная Сибирь крепкое», «Златый Базант») требованиям нормативных документов.

Изготовление пива одинаковых марок, разлитого в бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», увеличивает риск смешения производителей в глазах потребителей.

При этом убытки и ущерб деловой репутации ООО «ОПХ» могут быть нанесены в результате предъявления заявителю потребителями возможных претензий по качеству пива, произведённого ООО «ЛВЗ «ОША» . Несмотря на заведомую необоснованность таких претензий в связи с тем, что ООО «ОПХ» не является производителем указанного пива, убытки, вызванные их предъявлением, могут быть выражены в неизбежных операционных затратах и трудозатратах сотрудников ООО «ОПХ», связанных с участием в возможных судебных разбирательствах.

Кроме того, наличие претензий по качеству пива, хотя и необоснованных, может создать негативный информационный фон деятельности ООО «ОПХ» и группы компаний Heineken в России в целом, что нанесёт ущерб деловой репутации заявителя.

В случае если пиво ООО «ЛВЗ «ОША» , разлитое в бутылки, на которых имеется информация о контроле со стороны корпорации Heineken , окажется некачественным или опасным для потребителя, у потребителя может возникнуть негативное мнение в отношении, в том числе, того пива, которое в действительности производит заявитель и остальные пивоваренные заводы Heineken в России.

 

Таким образом, действия ООО «ЛВЗ «ОША» по разливу пива собственного производства в бутылки с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» и по реализации пива собственного производства в бутылках с указанной надписью является актом недобросовестной конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия ООО «Ликёро-водочный завод «ОША», выразившиеся во введении в оборот пива, разлитого в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», нарушающими пункты 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» предписание об устранении нарушения ан тимонопольного законодательства путём прекращения использования стеклянных бутылок с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» для разлива пива собственного производства и изъятия из торговой сети пива собственного прои зводства, разлитого в стеклянные бутылки с надписью « Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

3. Направить настоящее решение и другие материалы дела № 04/26-09 от 30.06.2009 г. должностному лицу Омского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША», предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии В.А. Кабаненко
 

Члены Комиссии:

А.С. Лаптева

Н.В. Молчанов

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

5 августа 2009 г.

г. Омск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

В.А. Кабаненко – заместитель руководителя, председатель Комиссии;

А.С. Лаптева – ведущий специалист-эксперт отдела защиты конкуренции, член Комиссии;

Н.В. Молчанов – специалист 1 разряда отдела защиты конкуренции, член Комиссии,

в отсутствие:

О.В. Попова – начальника отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;

Т.А. Бородиной - ведущего специалиста-эксперта отдела защиты конкуренции, члена Комиссии,

при участии:

от заявителя ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» – Палевич Сергей Сергеевич (доверенность от 01.10.2008 г. № 1691/3),

от ответчика ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» - Курсевич Анастасия Ивановна (доверенность от 01.04.2009 г.),

руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 05.08.2009 г. по делу № 04/26-09 о нарушении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» (ул. 22 Партсъезда, 101, г . Омск, 644105) пунктов 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г . № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся во введении в оборот пива, разлитого в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен»,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

1. ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» с момента получения настоящего предписания прекратить использование стеклянных бутылок с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» для разлива пива собственного производства.

2. ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» в срок до 1 сентября 2009 г . изъять из торговой сети пиво собственного прои зводства, разлитое в стеклянные бутылки с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

3. ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» о б исполнении настоящего предписания проинформировать Омское УФАС России в срок до 10.09.2009 г.

 

Председатель Комиссии В.А. Кабаненко
 

Члены Комиссии:

А.С. Лаптева

Н.В. Молчанов

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

5 августа 2009 г .

г. Омск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

В.А. Кабаненко – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

А.С. Лаптева – ведущий специалист-эксперт отдела защиты конкуренции, член Комиссии;

Н.В. Молчанов - специалист 1 разряда отдела защиты конкуренции, член Комиссии,

в отсутствие

О.В. Попова – начальника отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;

Т.А. Бородиной - ведущего специалиста-эксперта отдела защиты конкуренции, члена Комиссии,

при участии от:

от заявителя ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» – Палевич Сергей Сергеевич (доверенность от 01.10.2008 г. № 1691/3),

от ответчика ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» - Курсевич Анастасия Ивановна (доверенность от 01.04.2009 г.),

рассмотрев в заседаниях от 23.07.2009 г. и от 28.07.2009 г. дело № 04/26-09 от 30.06.2009г., возбужденное в отношении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» (ул. 22 Партсъезда, 101, г . Омск, 644105) по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства № 04/26-09 возбуждено Омским УФАС России 30.06.2009 г. на основании заявления ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» (далее – ООО «ОПХ») от 29.06.2009 г. № 504/08 в отношении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» (далее – ООО «ЛВЗ «ОША») по признакам нарушения пункта 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон защите о конкуренции), выразившегося во введении в оборот пива, разлитого в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

 

2. В ходе рассмотрения дела п редставитель ООО «ОПХ» пояснил следующее.

ООО «ОПХ» и остальные пивоваренные заводы Heineken в России, осуществляют маркировку стеклянных бутылок, используемых для разлива пива, специальной надписью « Under Heineken Russia control » или «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» . Указанная надпись информирует потребителя о том, что пиво, находящееся в таких бутылках, произведено на предприятиях, входящих в группу компаний Heineken в России, под контролем компании ООО «ОПХ».

В 2009 г . в торговой сети г. Новосибирска в розничной продаже появилось пиво под торговым наименованием «Жигулёвское» производства ООО «ЛВЗ «ОША» . Указанный сорт пива был разлит в стеклянные бутылки с надписью «Под контролем «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

Контроль качества, принятый в ООО «ОПХ » и на остальных пивоваренных заводах Heineken в России, не осуществляется при производстве ответчиком пива «Жигулёвское». ООО «ОПХ » и другие предприятия группы компаний Heineken в России не могут нести ответственность за качество продукции, производимой ООО «ЛВЗ «ОША».

Использование ООО «ЛВЗ «ОША» стеклянных бутылок с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» является недобросовестной конкуренцией, выразившейся во введении в заблуждение потребителей и распространении ложных сведений, которые могут причинить убытки ООО «ОПХ » и нанести ущерб его деловой репутации.

ООО «ЛВЗ «ОША» использует товарный знак « Heineken » и полезную модель – бутылку, исключительные права на использование которых принадлежат ООО «ОПХ». Указанные бутылки приобретаются ответчиком на вторичном рынке, т.е. после того, как они выпущены в оборот самим правообладателем, а не заказываются напрямую у производителей бутылки. Учитывая данный факт, ООО «ОПХ» не усматривает нарушения своих исключительных прав в действиях ООО «ЛВЗ «ОША».

 

3. П редставитель ООО «ЛВЗ «ОША» пояснила следующее.

ООО «ЛВЗ «ОША» заключены договоры с ООО «Центурион» от 17.03.2008 г. № 005 и с ООО «Горизонт» от 01.03.2009 г. № 3, предметом которых является поставка бутылки стеклянной оборотной для пищевых продуктов. Таким образом, ООО «ЛВЗ «ОША» специально надпись «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» на бутылки не наносило, т.к. пиво разливается в бутылки, собранные на вторичном рынке. Также ООО «ЛВЗ «ОША» не было известно, что надпись «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» информирует потребителей о том, что пиво, разлитое в такие бутылки, производится предприятиями, входящими в группу предприятий Heineken , и под их специальным контролем.

Стандарты качества, на которые ссылается заявитель, не могут быть приняты во внимание. Данные стандарты представляют собой положение, разработанное и действующее в группе предприятий Heineken , не являющееся нормативным актом, обязательным для исполнения неограниченным кругом лиц. Кроме того, Федеральным законом от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» закреплён перечень сведений, подлежащих обязательному указанию на этикетке, а также определены требования к качеству и безопасности продуктов при их изготовлении, упаковке, хранении, перевозке и реализации. Заявителем доказательств невыполнения данных требований ООО «ЛВЗ «ОША» не предоставлено.

В связи с вышеизложенным следует учитывать малозначительность действий ООО «ЛВЗ «ОША» . Пиво «Жигулевское», разлитое ООО «ЛВЗ «ОША» в стеклянную бутылку с надписью «Под контролем ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», не вводит в заблуждение потенциальных покупателей. Кроме того, рассматриваемая надпись может относиться не к пиву, а к самой таре - стеклянной бутылке.

Следовательно, действия ООО «ЛВЗ «ОША» не могут рассматриваться как одна из форм недобросовестной конкуренции. Также, по мнению ООО «ЛВЗ «ОША» , не усматривается и нарушения статьи 10 bis Конвенции по охране промышленной собственности.

 

4. В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее:

4.1. ООО «Хейнекен Брауверейн Б.В.» является правообладателем товарных знаков, включающих словесное обозначение Heineken , что подтверждается сертификатами регистрации № 632 512 от 21.04.1995 г., № 648 108 от 31.01.1996 г., свидетельством о продлении регистрации № 271 077 от 10.07.2003 г., выданными Международным бюро всемирной организации интеллектуальной собственности, свидетельством на общеизвестный товарный знак № 83 от 29.05.2009 г., а также свидетельством на товарный знак (знак обслуживания) « UNDER HEINEKEN CONTROL » № 353788 от 26.06.2008 г., выданными Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Сертификаты и свидетельства на товарные знаки выданы в отношении товаров 32 класса (пиво) Международной классификации товаров и услуг.

В соответствии с договором от 04.02.2003 г. (зарегистрирован в Роспатенте за № 30352) о предоставлении лицензии на товарные знаки, заключённым между ООО «Хейнекен Брауверейн Б.В.» (Лицензиар) и ООО «ОПХ» (Лицензиат), Лицензиар предоставляет Лицензиату исключительную лицензию на использование товарных знаков, принадлежащих Лицензиару, для маркировки производимого Лицензиатом пива Heineken . Кроме того, пунктом 5 «Производство пива Heineken » заключённого договора Лицензиат обязуется:

- обеспечивать, чтобы качество пива Heineken , производимого им, было не ниже качества пива Heineken , производимого Лицензиаром;

- производить, упаковывать и хранить пиво Heineken на пивоварне в строгом соответствии со спецификациями, стандартами, формулами, рецептами, производственными методами, предоставленными Лицензиаром;

- использовать при производстве пива Heineken исключительно сырьё и материалы, предварительно утверждённые Лицензиаром в письменной форме.

Пункт 6 «Реализация пива Heineken » предусматривает обязательства Лицензиата:

- не продавать и не распространять пиво Heineken , не соответствующее определённому стандарту, а также немедленно информировать Лицензиара о всех случаях обнаружения продаваемого и распространяемого несоответствующего стандартам пива Heineken ;

- при оформлении пива Heineken использовать исключительно размеры, дизайн, цвета бутылок, банки и другой упаковочный материал, оформление, этикетки, маркировку банок и бутылок, рекламные материалы и тексты, периодически специально утверждаемые Лицензиаром письменно и исключительно в целях, письменно согласованных с Лицензиаром.

Свидетельством № 28102 от 10.03.2003 г. закреплено исключительное право ООО «ОПХ» на полезную модель – бутылка, конструктивные особенности и отличительные признаки которой изложены в описании полезной модели.

ООО «ОПХ» и остальные пивоваренные заводы Heineken в России осуществляют маркировку стеклянных бутылок, используемых для разлива пива, специальной надписью « Under Heineken Russia control » или «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен». Указанные надписи информируют потребителя о том, что пиво, находящееся в таких бутылках, произведено на предприятиях, входящих в группу компаний Heineken в России под контролем корпорации Heineken .

Заявитель указывает, что в 2006 г . в адрес ООО «ЛВЗ «ОША» направлялось письмо № 40 от 16.08.2006 г., информирующее о том, что группа компаний Heineken в России приступила к использованию новой бутылки при производстве пива. На всех бутылках, содержащих продукцию российских предприятий, принадлежащих корпорации Heineken , будет размещаться надпись « Under Heineken Russia Control », что в переводе с английского языка означает «Под контролем Heineken Россия». В письме сообщалось, что любое использование, в том числе вторичное, бутылки с указанной надписью будет являться нарушением действующего законодательства Российской Федерации о конкуренции и о защите прав потребителя.

ООО «ЛВЗ «ОША» утверждает, что подобное письмо в его адрес не поступало. Из представленных документов не представляется возможным однозначно установить получение указанного письма ответчиком. Однако данное обстоятельство не освобождает ООО «ЛВЗ «ОША» от обязанности соблюдать требования действующего законодательства.

 

Не может быть принято во внимание и утверждение ответчика о том, что надпись на бутылке «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» относится к самой бутылке.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утв. постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 г . N 401-ст) устанавливает общие требования к информации для потребителей о пищевых продуктах, в том числе о пиве (пункт 4.18.4). Указанный стандарт распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару , реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, поставляемые предприятиям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.

Пункт 4.18.4 указанного ГОСТа устанавливает перечень сведений о пиве, подлежащих предоставлению потребителю. Допускается нанесение информации об организации-разработчике рецептур, а также другой информации, характеризующей продукт, изготовителя и заказчика в соответствии с пунктом 3.7 . Согласно пункту 3.7 ГОСТа информацию располагают непосредственно на каждой единице потребительской тары в удобном для прочтения месте. Информация может быть нанесена любым способом и должна быть четкой и легко читаемой. Средства нанесения информации должны обеспечивать стойкость маркировки при хранении, транспортировании и реализации продуктов.

Таким образом, информация, изложенная на таре продукта, относится к продукту, а не к его таре.

Изготовление бутылок, маркированных надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», осуществляет ООО «Чагодощенский стеклозавод и К» по договору № 02094 от 01.03.2009 г. с ООО «ОПХ».

Изготовителем товара для потребителя в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» является организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Учитывая вышеизложенное, сама бутылка не может быть изготовлена для реализации потребителям, а надпись на бутылке должна относиться к продукту, находящемуся в таких бутылках, и доносить соответствующую информацию до потребителя.

Таким образом, информация, размещённая на таре, – это информация, относящаяся к продукту, упакованному в данную тару.

 

4.2. Федеральный закон от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» к пищевым продуктам относит алкогольную продукцию, в том числе пиво. В силу статьи 9 указанного закона требования к качеству пищевых продуктов, материалов и изделий, обеспечению их безопасности, упаковке, маркировке, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний и идентификации, а также к техническим документам, системам качества устанавливаются соответствующими государственными стандартами. Статья 17 указанного закона устанавливает, что изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований санитарных и ветеринарных правил и норм. Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям нормативных документов.

Изготовитель пищевых продуктов, материалов и изделий в целях обеспечения их качества и безопасности разрабатывает и внедряет системы качества в соответствии с требованиями государственных стандартов.

ООО «ОПХ» в своей деятельности руководствуется политикой в области качества и безопасности продукции ООО «ОПХ». Указанная политика разработана ООО «ОПХ» в рамках реализации следующих систем менеджмента:

- система менеджмента качества применительно к разработке и производству пива, соответствие которой требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001: 2000) подтверждено Сертификатом соответствия К № 07375 от 03.05.2007 и соответствующим международным сертификатом № RU -00524.

- система менеджмента безопасности пищевой продукции применительно к разработке и производству пива, соответствие которой требованиям ИСО 22000 подтверждено Сертификатом соответствия № 0461 от 03.05.2007 г. и соответствующим международным сертификатом № RU -0029.

В соответствии с реализуемой политикой в области качества и безопасности продукции ООО «ОПХ» осуществляет дополнительный контроль качества своей продукции, о чём информирует своих потребителей путём нанесения надписи « Under Heineken Russia control » или «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» на стеклянные бутылки, используемые для разлива пива собственного производства.

Между ООО «ОПХ» (Покупатель) и ООО «Чагодощенский стеклозавод и К» (Поставщик) заключен договор № 02094 от 01.03.2009 г., согласно которому Поставщик обязуется изготовить и передать в собственность Покупателя товар (бутылки различных типов) соответствующий спецификации и чертежам, изложенным в приложениях к договору. Так, например, чертёж бутылки стеклянной типа «КПНн-500-Охота» содержит надпись «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», подлежащую обязательному нанесению на уровне 22 мм от дна бутылки.

 

По информации, представленной заявителем, в июне 2009 г . в торговой сети г. Новосибирска в розничной продаже (магазин № 292 ООО «ГСМ», ул. Селезнева, 36, г . Новосибирск) имелось пиво «Жигулёвское», на этикетке которого излагалась следующая информация: пастеризованное светлое пиво «Жигулёвское», произведено ООО «ЛВЗ «ОША» (ул. 22 партсъезда, 51, г . Омск, 644105, Россия; юридический адрес : ул. Придорожная, 1, д. Ракитинка, Омский район, Омская область, 644545, Россия). Указанный сорт пива был разлит в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» . В подтверждение указанного факта на обозрение Комиссии была представлена бутылка пива «Жигулёвское», произведённого согласно информации на этикетке ООО «ЛВЗ «ОША», однако, разлитого в стеклянную бутылку с вышеуказанной надписью. Покупка такого пива подтверждается копией чека магазина № 292 ООО «ГСМ» от 22.06.2009 г.

 

4.3. Согласно уставу ООО «ОПХ» (утв. решением общего собрания участников, протокол № 09-04-2009-ОПХ-ПИТН-Ш от 09.04.2009 г.) основными видами деятельности общества являются производство и реализация (оптовая и розничная торговля) пива, хмеля, солода, углекислоты, пивных дрожжей, слабоалкогольных и безалкогольных напитков, а также организация производства и реализации данной продукции.

Основными видами деятельности ООО «ЛВЗ «ОША» в соответствии с уставом (утв. решением внеочередного общего собрания участников, протокол № 1/09 от 12.03.2009 г.) помимо прочего являются производство пива; производство минеральных вод и других безалкогольных напитков; оптовая торговля алкогольными напитками, включая пиво; оптовая торговля безалкогольными напитками.

Таким образом, ООО «ОПХ» и ООО «ЛВЗ «ОША» осуществляют свою деятельность на одном товарном рынке и являются хозяйствующими субъектами - конкурентами.

В соответствии со статьёй 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 г. (ратифицирована 19.09.1968 г.), актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия или продуктов конкурента; указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно свойств товаров.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Согласно статье 14 того же федерального закона не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

При этом под неточными сведениями подразумеваются такие сведения, которые в основном соответствуют действительности, однако, в силу подачи таких сведений могут сформировать у потребителя неверное впечатление. В частности, использование ООО «ЛВЗ «ОША» для пива собственного производства бутылки с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен » может сформировать у потребителя впечатление о том, что ООО «ЛВЗ «ОША» входит в группу компаний Heineken в России и пиво ООО «ЛВЗ «ОША» производится под контролем системы менеджмента качества и безопасности, принятой на заводах Heineken .

Однако контроль качества, принятый в ООО «ОПХ» , не осуществляется при производстве пива, производимого и реализуемого ООО «ЛВЗ «ОША» . С учётом этого ООО «ОПХ» и другие предприятия группы компаний Heineken в России не могут нести ответственность за качество продукции, производимой ООО «ЛВЗ «ОША» .

Необходимо отметить, что ООО «ОПХ», также как и ответчик, производит пиво «Жигулёвское», которое также разливается в бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен». Оформление этикеток пива «Жигулёвское» у обоих обществ схожее, пиво разливается в стеклянные бутылки одинаковой формы и цвета.

Органом по сертификации продукции АНО «Сибтест» заявителю выдан сертификат соответствия № РОСС RU . AE 96.Н02782 о соответствии продукции (пиво светлое «Жигулёвское», «Охота», «Три медведя классическое», «Три медведя крепкое», «Вольная Сибирь», «Вольная Сибирь крепкое», «Златый Базант») требованиям нормативных документов.

Изготовление пива одинаковых марок, разлитого в бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», увеличивает риск смешения производителей в глазах потребителей.

При этом убытки и ущерб деловой репутации ООО «ОПХ» могут быть нанесены в результате предъявления заявителю потребителями возможных претензий по качеству пива, произведённого ООО «ЛВЗ «ОША» . Несмотря на заведомую необоснованность таких претензий в связи с тем, что ООО «ОПХ» не является производителем указанного пива, убытки, вызванные их предъявлением, могут быть выражены в неизбежных операционных затратах и трудозатратах сотрудников ООО «ОПХ», связанных с участием в возможных судебных разбирательствах.

Кроме того, наличие претензий по качеству пива, хотя и необоснованных, может создать негативный информационный фон деятельности ООО «ОПХ» и группы компаний Heineken в России в целом, что нанесёт ущерб деловой репутации заявителя.

В случае если пиво ООО «ЛВЗ «ОША» , разлитое в бутылки, на которых имеется информация о контроле со стороны корпорации Heineken , окажется некачественным или опасным для потребителя, у потребителя может возникнуть негативное мнение в отношении, в том числе, того пива, которое в действительности производит заявитель и остальные пивоваренные заводы Heineken в России.

 

Таким образом, действия ООО «ЛВЗ «ОША» по разливу пива собственного производства в бутылки с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» и по реализации пива собственного производства в бутылках с указанной надписью является актом недобросовестной конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия ООО «Ликёро-водочный завод «ОША», выразившиеся во введении в оборот пива, разлитого в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен», нарушающими пункты 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» предписание об устранении нарушения ан тимонопольного законодательства путём прекращения использования стеклянных бутылок с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» для разлива пива собственного производства и изъятия из торговой сети пива собственного прои зводства, разлитого в стеклянные бутылки с надписью « Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

3. Направить настоящее решение и другие материалы дела № 04/26-09 от 30.06.2009 г. должностному лицу Омского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША», предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии В.А. Кабаненко
 

Члены Комиссии:

А.С. Лаптева

Н.В. Молчанов

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

 

5 августа 2009 г.

г. Омск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

В.А. Кабаненко – заместитель руководителя, председатель Комиссии;

А.С. Лаптева – ведущий специалист-эксперт отдела защиты конкуренции, член Комиссии;

Н.В. Молчанов – специалист 1 разряда отдела защиты конкуренции, член Комиссии,

в отсутствие:

О.В. Попова – начальника отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;

Т.А. Бородиной - ведущего специалиста-эксперта отдела защиты конкуренции, члена Комиссии,

при участии:

от заявителя ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» – Палевич Сергей Сергеевич (доверенность от 01.10.2008 г. № 1691/3),

от ответчика ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» - Курсевич Анастасия Ивановна (доверенность от 01.04.2009 г.),

руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 41, статьёй 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 05.08.2009 г. по делу № 04/26-09 о нарушении ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» (ул. 22 Партсъезда, 101, г . Омск, 644105) пунктов 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г . № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся во введении в оборот пива, разлитого в стеклянные бутылки, маркированные надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен»,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

1. ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» с момента получения настоящего предписания прекратить использование стеклянных бутылок с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен» для разлива пива собственного производства.

2. ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» в срок до 1 сентября 2009 г . изъять из торговой сети пиво собственного прои зводства, разлитое в стеклянные бутылки с надписью «Под контролем ООО «Объединённые Пивоварни Хейнекен».

3. ООО «Ликёро-водочный завод «ОША» о б исполнении настоящего предписания проинформировать Омское УФАС России в срок до 10.09.2009 г.

 

Председатель Комиссии В.А. Кабаненко
 

Члены Комиссии:

А.С. Лаптева

Н.В. Молчанов

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-08-05 00:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-08-05 00:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321922123 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Омское УФАС России )