Постановление о наложении штрафа на директора ООО АН «Инженер» Передельского Д.А.

stdClass Object ( [vid] => 8439 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа на директора ООО АН «Инженер» Передельского Д.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8439 [type] => solution [language] => ru [created] => 1237888315 [changed] => 1370521800 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521800 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

 

г. Омск

24 марта 2009 года



Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев представленные и.о. прокурора Кировского административного округа г. Омска П.В. Поповым постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 05 марта 2009 года и другие материалы дела в отношении директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича,
в отсутствии директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича, извещенного надлежащим образом;
в присутствии представителя Зыкова Антона Сергеевича (доверенность от 23.03.2009 года реестровый № 356);
в отсутствие и.о. прокурора Кировского административного округа г. Омска, извещенного надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области из прокуратуры Кировского административного округа г.Омска поступили (вх. № 1260-06 от 10.03.2009) постановление и.о. прокурора Кировского административного округа П.В. Попова о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.03.2009 (далее – постановление от 05.03.2009) и другие материалы дела в отношении директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича.
Из постановления от 05.03.2009 следует:
Прокуратурой Кировского административного округа была проведена проверка, в результате которой установлено, что ООО «УКС «АСК» осуществляется строительство жилых домов №№2,3,4,5 по улице Перелета в Кировском АО г. Омска без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирных домов.
Вместе с тем, в журнале «Новый адрес. 55 регион» №6 (169) от 16.02.2009 года ООО АН «Инженер» к продаже предложены квартира в домах №3,4 по ул. Перелета в Кировском АО г. Омска. Указанная реклама нарушает требования пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Федеральный закон «О рекламе»), предусматривающего, что реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений, не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщики вправе осуществлять строительство объектов капитального строительства лишь при наличии разрешения на строительство.
Жилой дом, другое строение, сооружение, созданные без получения на это необходимых разрешений, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой. Согласно пункту 2 указанной статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, реклама строящегося многоквартирного дома и иных объектов недвижимости может размещаться лишь при наличии разрешения на его строительство, полученного в установленном порядке. Реклама объектов недвижимости (товара) без соответствующего разрешения, в силу пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», не допускается.

Из объяснений директора ООО АН «Инженер» Передельского Д.А. следует, что реализация объектов недвижимости, в т.ч.в домах №№ 3, 4 по ул. Перелета в Кировском АО г.Омска, осуществлялась на основании соглашения о сотрудничестве по реализации объектов недвижимости и прав на них б/н от 14.01.2009 года (далее по тексту – соглашение), заключенного ООО АН «Инженер» с ООО «Вентмонтаж». Согласно условий соглашения, ООО АН «Инженер» обязано осуществлять поиск и привлечение покупателей, размещать в СМИ информацию об условиях приобретения квартир (прав требования на квартиры), а также имеет право заключать договора с покупателями, получать от ООО «Вентмонтаж» все документы, необходимые для исполнения соглашения. Согласно пункта 7.4. соглашения, соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами. Об отсутствии у застройщика ООО «УКС «АСК» разрешения на строительство Передельский Д.А. не знал. В настоящее время реклама указанных объектов не распространяется.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6-9 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», ООО АН «Инженер» является рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом (договор на оказание рекламных услуг от 27.04.2006 № 285).

Таким образом, директор ООО АН «Инженер» Передельский Д.А., выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея возможность для соблюдения требований пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, распространив ненадлежащую рекламу о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах №№ 3, 4 по ул. Перелета в Кировском административном округе г. Омска до выдачи в установленном порядке разрешения на его строительство, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-10.2/19-2009/14.3, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признается раскаяние Передельского Д.А. и устранение нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, а также тот факт, что он впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен Передельским Д.А. не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Согласно части 4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить должностному лицу, вынесшему постановление, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.


Заместитель руководителя управления
В.А. Шаров

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

 

г. Омск



24 марта 2009 года







Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев представленные и.о. прокурора Кировского административного округа г. Омска П.В. Поповым постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 05 марта 2009 года и другие материалы дела в отношении директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича,

в отсутствии директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича, извещенного надлежащим образом;

в присутствии представителя Зыкова Антона Сергеевича (доверенность от 23.03.2009 года реестровый № 356);

в отсутствие и.о. прокурора Кировского административного округа г. Омска, извещенного надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области из прокуратуры Кировского административного округа г.Омска поступили (вх. № 1260-06 от 10.03.2009) постановление и.о. прокурора Кировского административного округа П.В. Попова о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.03.2009 (далее – постановление от 05.03.2009) и другие материалы дела в отношении директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича.

Из постановления от 05.03.2009 следует:

Прокуратурой Кировского административного округа была проведена проверка, в результате которой установлено, что ООО «УКС «АСК» осуществляется строительство жилых домов №№2,3,4,5 по улице Перелета в Кировском АО г. Омска без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирных домов.

Вместе с тем, в журнале «Новый адрес. 55 регион» №6 (169) от 16.02.2009 года ООО АН «Инженер» к продаже предложены квартира в домах №3,4 по ул. Перелета в Кировском АО г. Омска. Указанная реклама нарушает требования пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Федеральный закон «О рекламе»), предусматривающего, что реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений, не допускается.



В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщики вправе осуществлять строительство объектов капитального строительства лишь при наличии разрешения на строительство.

Жилой дом, другое строение, сооружение, созданные без получения на это необходимых разрешений, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой. Согласно пункту 2 указанной статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.



Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, реклама строящегося многоквартирного дома и иных объектов недвижимости может размещаться лишь при наличии разрешения на его строительство, полученного в установленном порядке. Реклама объектов недвижимости (товара) без соответствующего разрешения, в силу пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», не допускается.



Из объяснений директора ООО АН «Инженер» Передельского Д.А. следует, что реализация объектов недвижимости, в т.ч.в домах №№ 3, 4 по ул. Перелета в Кировском АО г.Омска, осуществлялась на основании соглашения о сотрудничестве по реализации объектов недвижимости и прав на них б/н от 14.01.2009 года (далее по тексту – соглашение), заключенного ООО АН «Инженер» с ООО «Вентмонтаж». Согласно условий соглашения, ООО АН «Инженер» обязано осуществлять поиск и привлечение покупателей, размещать в СМИ информацию об условиях приобретения квартир (прав требования на квартиры), а также имеет право заключать договора с покупателями, получать от ООО «Вентмонтаж» все документы, необходимые для исполнения соглашения. Согласно пункта 7.4. соглашения, соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами. Об отсутствии у застройщика ООО «УКС «АСК» разрешения на строительство Передельский Д.А. не знал. В настоящее время реклама указанных объектов не распространяется.



По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6-9 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», ООО АН «Инженер» является рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом (договор на оказание рекламных услуг от 27.04.2006 № 285).



Таким образом, директор ООО АН «Инженер» Передельский Д.А., выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея возможность для соблюдения требований пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, распространив ненадлежащую рекламу о продаже квартир в строящихся многоквартирных домах №№ 3, 4 по ул. Перелета в Кировском административном округе г. Омска до выдачи в установленном порядке разрешения на его строительство, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-10.2/19-2009/14.3, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признается раскаяние Передельского Д.А. и устранение нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, а также тот факт, что он впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО АН «Инженер» Передельского Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.



В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен Передельским Д.А. не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно части 4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить должностному лицу, вынесшему постановление, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.



При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.



Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.





Заместитель руководителя управления

В.А. Шаров

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 19-2009 (нарушение порядка привлечения средств на строительство жилья)

[format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 19-2009 (нарушение порядка привлечения средств на строительство жилья)

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-24 12:51:55 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-03-24 12:51:55 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321922123 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Омское УФАС России )