Омское УФАС России признало обоснованными жалобы ИП на действия департамента транспорта Администрации г. Омска

24 января 2017 года Комиссия Омского УФАС России рассмотрела две жалобы индивидуальных предпринимателей на действия департамента транспорта Администрации г. Омска (далее – Департамент) при организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в границах города Омска (Приказ от 28.12.2015 №118).  

По мнению Заявителей, организатором торгов при проведении данного конкурса нарушены положения Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также положения Федерального закона «О защите конкуренции».  

Комиссия установила, что организатор торгов в нарушение требований ст. 21 Закона 220-ФЗ включил в предмет торгов маршрут №89 Н «ул. Лобкова – пос. Дальний», на который у перевозчика имеется транспортная карта, действующая до 31.03.2019 г.

Что касается маршрута №394 «Механический завод - Красноярский тракт», то он был включен организатором торгов в состав лотов открытого конкурса после того, как с одним из четырех индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки по данному маршруту, 27.10.2016 был расторгнут договор об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования.

Законом 220-ФЗ установлено, что основанием для проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок, в частности, по муниципальному маршруту регулярных перевозок является осуществление таких перевозок совместно более чем тремя юридическими лицами и (или) ИП, которые при этом отказались от заключения договора простого товарищества.

На момент проведения открытого конкурса перевозки по маршруту №394 осуществляли 3 перевозчика, которым Департаментом в соответствии с положениями Закона 220-ФЗ были выданы карты маршрута на срок до 31.03.2019 г.

Таким образом, организатор торгов в нарушение положений действующего законодательства принял решение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту №394 (лот №5), чем нарушил права Заявителя.

По итогам рассмотрения Комиссия признала жалобы индивидуальных предпринимателей обоснованными.

Департаменту транспорта Администрации г. Омска выданы предписания о внесении изменений в конкурсную документацию, а именно: в приложение к конкурсной документации в части исключения из перечня конкурсных лотов пункта 4 (маршрута регулярных перевозок №89 Н) и лота 5 (маршрута регулярных перевозок № 394).
 

Подготовлено пресс-службой
Омского УФАС России