ФГУП «Главное промышленно - строительное управление» ФСИН России нарушило Закон о торговле

17 декабря 2018 года Комиссия Омского УФАС России признала нарушением пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» действия  ФГУП «Главное промышленно – строительное управление» ФСИН России по заключению и исполнению договоров комиссии, заключенных с десятью исправительными учреждениями УФСИН России по Омской области.  

Дело возбуждено по заявлению Омской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о результатах проведенной проверки соблюдения ФГУП «Управление торговли ГУФСИН», в последующем переименованное в Торговое управление ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России, соблюдения требований Закона о торговле.

В ходе рассмотрения дела установлено, что исправительные учреждения УФСИН России по Омской области в рамках заключенных с ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» (далее – Предприятие) договоров комиссии передавали Предприятию производимые ими товары, продукты питания и предметы первой необходимости в целях ее дальнейшей реализации осужденным через торговые объекты (магазины), расположенные на режимных территориях исправительных учреждений.

Согласно пункту 5 части 1 ст.13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается заключать между собой для осуществления торговой деятельности договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар, в том числе договор комиссии, договор поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть, либо исполнять (реализовывать) такие договоры.

По итогам рассмотрения дела принято решение выдать ФГУП «Главное промышленно – строительное управление» ФСИН России предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, в которое включить мероприятия, подлежащие выполнению, а именно: привести договорные отношения в соответствие с требованиями действующего законодательства.  

Одновременно принято решение материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.40 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подготовлено пресс-службой
Омского УФАС России