Акт проверки ООО "Управление АЗС"

stdClass Object ( [vid] => 18462 [uid] => 5 [title] => Акт проверки ООО "Управление АЗС" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 18462 [type] => solution [language] => ru [created] => 1547453311 [changed] => 1547453311 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1547453311 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Акт № 08

                                                    

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России) В.А. Кабаненко № 211 от 09.11.2018, в целях осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», реализации поручения (…), инспекцией Омского УФАС России проведена внеплановая выездная проверка в городе Омске в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление АЗС» (ОГРН 1125543050731, ИНН 5501244039, юридический адрес: 644106, г. Омск, ул. Волгоградская, 63).

Срок проверки, в соответствии с  приказом № 211 от 09.11.2018: с 14.11.2018 по 11.12.2018, включительно.

Срок проверки, в соответствии с приказом № 251 от 07.12.2018, был продлен по 28.12.2018, включительно.

Срок проведения проверки: с 14 ноября  по 28 декабря 2018 года, включительно.

Продолжительность проверки: 33 рабочих дня.

Акт составлен: (…).

С копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки ознакомлены:

Управляющий ООО «Управление АЗС» (В…). _____________________________________________________________________________ (подпись, ф.и.о., должность руководителя, подтверждающего получение копии приказа) (копия приказа с сопроводительным письмом доставлена нарочным в ООО «Управление АЗС» по месту регистрации юридического лица, вручена 12.11.2018 вх. № 330/11/18, о чем свидетельствует соответствующая запись на экземпляре сопроводительного письма Омского УФАС России от 09.11.2018 исх. № 04-9897).

Лица, проводившие проверку: (…).

Приказом № 216 от 13.11.2018 в состав инспекции были внесены изменения, на период с 14 по 26 ноября 2018 года обязанности  руководителя инспекции были возложены на главного специалиста-эксперта отдела защиты конкуренции Омского УФАС России (…).

При проведении проверки присутствовали:

Управляющий ООО «Управление АЗС» (В…), юрист (М…).

Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся:

(В…).

Предметом проводимой проверки является: соблюдение требований антимонопольного законодательства проверяемым лицом при осуществлении им  своей деятельности.

  Период, за который проведена проверка: 2017 год (объемы реализации нефтепродуктов в литрах), январь-ноябрь 2018 года (по 20.11.2018). Проверка начата 14.11.2018 (в 10:00 час.), окончена 28.12.2018 (в 16 час.00 мин.).

  В ходе проверки инспекцией установлено следующее.

  Общество с ограниченной ответственностью «Управление АЗС» (ОГРН 1125543050731, ИНН 5501244039, юридический адрес: 644106, г. Омск, ул. Волгоградская, 63) является юридическим лицом.

  Из имеющихся в материалах внеплановой выездной проверки сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на 26.12.2018 следует, что общество с ограниченной ответственностью «Управление АЗС» (сокращенное наименование ООО «Управление АЗС») было зарегистрировано 27.09.2012, поставлено на налоговый учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области 27.09.2012.

  ООО «Управление АЗС» (далее – проверяемое лицо, Общество) осуществляет свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации и устава, сведения об изменениях в учредительные документы внесены в ЕГРЮЛ.

  Согласно сведениям ЕГРЮЛ, управляющий ООО «Управление АЗС» (В…) имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица. 

Основной вид деятельности проверяемого лица: торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах (код ОКВЭД 47.30).

   Дополнительные виды деятельности:

  -  техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (код ОКВЭД 45.20);

  - торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами (код ОКВЭД 46.71) и другие.

  Инспекцией Омского УФАС России (далее – Инспекция) были осуществлены мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

    - оценка и анализ договоров (соглашений), иных документов и информации  проверяемого лица, необходимых для достижения целей и задач настоящей проверки;

    - копирование документов;

    - получение объяснений;

    - иные мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.

    Инспекция отмечает, что журнала проверок в ООО «Управление АЗС» не имеется.

    В процессе проведения проверки Инспекцией проверяемому лицу было вручено  Требование о предоставлении документов (информации), на основании пункта 11 части 1 статьи 23, статьи 25.4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).

 Так, Требованием о предоставлении документов (информации) от 14.11.2018 исх. № 04 -9986 (далее – Требование) Инспекцией были запрошены документы и информация, в том числе:

1. Реестр покупок нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92, АИ-95, дизельное топливо) за ноябрь 2018 года с приложением копий накладных на поставку.

2. Объемы реализации нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92 (и аналоги), АИ-95 (и аналоги), дизельное топливо летнее, зимнее) в натуральном выражении (тоннах, литрах) за 2017 и 2018 годы (помесячно). 

3. Структура розничных цен бензинов автомобильных АИ-92 (и аналоги), АИ-95 (и аналоги) и дизельного топлива (летнего, зимнего), помесячно, за период январь – октябрь 2018, раздельно по видам автомобильного топлива, в соответствии с таблицей:

 

Наименование показателя	АИ-92 (и аналоги)		АИ-95 (и аналоги)		ДТ (летнее, зимнее)
	руб./т	руб./л	руб./т	руб./л	руб./т	руб./л
Средневзвешенная покупная цена, без НДС
Расходы, связанные с реализацией, всего
Прибыль от реализации
Средневзвешенная цена реализации, без НДС
Средневзвешенная цена реализации, с НДС
Объем реализации
Средняя плотность (коэф-т пересчета)

 

При установлении различных цен на АЗС необходимо было представить обоснование данному факту с приложением расчетов и подтверждающих документов.

  Информацию в соответствии с пунктом 3 необходимо было представить также в формате Excel.

  19.11.2018 ООО «Управление АЗС» обратилось в Омское УФАС России (вх. № 10093) с ходатайством о продлении срока исполнения Требования до 30.11.2018, учитывая  большой объем запрашиваемых сведений и документов, которое было удовлетворено (письмо Омского УФАС России от 20.11.2018 исх. № 04-10172).

  Означенное требование Инспекции было выполнено в установленный срок (с учетом продления срока исполнения), сведения (информация), документы представлены с сопроводительным письмом вх. № 10534 от 29.11.2018.

   В ходе проверки хозяйствующим субъектом представлены следующие документы и информация:

1. Протокол № 01/2012 общего собрания участников ООО «Управление АЗС» от 18.09.2012;

2. Договор № 01/2012 оказания услуг по управлению от 18.09.2012 с дополнительным соглашением к договору от  12.09.2017;

3. Протокол № 01/2017 общего собрания участников ООО «Управление АЗС» от 12.09.2017;

4. Договор № (…) опционный договор на приобретение товара от 21.12.2017 с протоколом разногласий, спецификациями, приложениями к договору и дополнительными соглашениями к указанному договору;

5. Положение по ценовой политике ООО «Управление АЗС», утвержденное управляющим 10.01.2018;

6. Прайс-лист об установлении цен на нефтепродукты с 00:00 14.11.2018;

7. Реестр покупок нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92, АИ-95, дизельное топливо) с 01.11.2018 по 20.11.2018 с приложением копий товарных накладных на поставку.

8. Объемы реализации нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92 (включая аналог), АИ-95 (включая аналог), дизельное топливо летнее, зимнее (включая аналог) в натуральном выражении (тоннах, литрах) за 2017 год и январь-октябрь 2018 года (помесячно).

9. Структура розничных цен бензинов автомобильных АИ-92 (с учетом аналога), АИ-95 (с учетом аналога) и дизельного топлива (с учетом аналога) помесячно за период январь - октябрь 2018 года по видам автомобильного топлива в разрезе АЗС с комментариями к распределению расходов (с приложением на электронном носителе в формате Excel);

10. Сведения о местоположении АЗС. 

 

На дату проведения проверки ООО «Управление АЗС» осуществляет деятельность по реализации бензинов автомобильных и дизельного топлива на территории Омской области под товарным знаком «Топлайн» на 41 АЗС (таблица 1).

 

 

 

 

Таблица1

№ п.п.	№ АЗС	Торговая марка	Адрес	№ зоны
1	1	Топлайн	г. Омск, ул. 1-я Военная, 2	1
2	2	Топлайн	г. Омск, ул. Дианова, 14б	1
3	3	Топлайн	г. Омск, пр. Сибирский, 15	1
4	4	Топлайн	г. Омск, ул. Химиков, 71	1
5	5	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 20	1
6	6	Топлайн	г. Омск, ул. 22 Декабря, д. 99	1
7	7	Топлайн	г. Омск, ул. Зеленая, 15/1	1
8	8	Топлайн	г. Омск, ул. Герцена, 60/2	1
9	9	Топлайн	Омская обл., Любинский р-н, 591км а/д "Омск-Тюмень"	1
10	10	Топлайн	Омская обл., р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая, 3	1
11	11	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Троицкое, 812 км а/д М51"Челябинск-Новосибирск"	1
12	12	Топлайн	г. Омск, ул. Омская, 214, к.2	1
13	14	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 56	1
14	15	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Розовка, 40 км а/д М38 "Омск-Черлак"	*
15	16	Топлайн	Омская обл., р.п. Крутинка, 435 км а/д 1Р 402 "Тюмень-Омск"	3
16	17	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Троицкое, ул. Омская, 1б	1
17	18	Топлайн	Омская обл., Калачинский р-н, с. Ивановка, 943 км + 500 м а/д Байкал, южная сторона	1
18	19	Топлайн	Омская обл., Калачинский р-н, с. Ивановка, 944 км а/д Байкал, северная сторона	1
19	20	Топлайн	г. Омск, пр. Губкина, 7/3	1
20	21	Топлайн	г. Омск, ул. 1-я Индустриальная, 4б	1
21	22	Топлайн	Омская обл., г. Тюкалинск, 484 км а/д 1Р 402 Тюмень-Омск	2
22	23	Топлайн	г. Омск, ул. Мельничная, 128/1	1
23	24	Топлайн	Омская обл., Таврический р-н, р.п. Новоуральский, ул. Центральная, 2а	1
24	25	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 59	1
25	26	Топлайн	г. Омск, ул. Луговая, 30	1
26	27	Топлайн	Омская обл., г. Тара, ул. Радищева, 4а	3
27	28	Топлайн	г. Омск, пр. Мира, 67/2	1
28	29	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 96	1
29	30	Топлайн	Омская обл., р.п. Полтавка, ул. Калинина, 49	2
30	31	Топлайн	г. Омск, ул. Бульвар Архитекторов, 11	1
31	32	Топлайн	г. Омск, ул. 22 Декабря, 21	1
32	33	Топлайн	г. Омск, ул. Барабинская, 20в	1
33	34	Топлайн	г. Омск, ул. 13-я Комсомольская, 24	1
34	35	Топлайн	г. Омск, ул. Целинная, 4	1
35	36	Топлайн	Омская обл., с. Одесское, ул. Лебедева, 14 Б	2
36	37	Топлайн	Омская обл., с. Большие Уки, ул. Свердлова, д. 70	3
37	38	Топлайн	Омская обл., с. Колосовка, ул. Строительная, д. 20	3
38	39	Топлайн	Омская обл., р.п. Таврическое, ул. Магистральная, 2б	1
39	40	Топлайн	г. Омск, пр. Сибирский, 1	1
40	41	Топлайн	г. Омск, ул. Волховстроя, 57	1
41	42	Топлайн	мкр. Входной, ул. Входная, 99	1
42	43	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Усть-Заостровка, 31 км 200 м Черлакского тракта	1
43	44	Топлайн	г. Омск, ул. Дианова, 14В	*

* - АЗС 15 с 28 апреля находится на консервации, АЗС 44 торгует только газом

 

При проведении проверки ООО «Управление АЗС» установлено, что кроме АИ-92, АИ-95 и ДТ, Общество реализует R-93, R-95 и R-ДТ.

До 15.02.2018 R-93 получался путем смешения бензинов марки АИ-92 и АИ-95 в пропорции 65% к 35%, соответственно. С 15.02.2018 R-93 получается путем добавления присадки «Катализатор «CHIMTEC K100» из расчета 1,25 кг на тонну.

В свою очередь R-95 и R-ДТ получаются путем добавления вышеуказанной присадки к соответствующему виду топлива из расчета 1,23 кг и 1,11 кг на тонну, соответственно.

В дальнейшем по тексту марки нефтепродуктов R будут указываться как «аналоги».

Согласно пункту 4.3 Положения по ценовой политике ООО «Управление АЗС» от 10.01.2018 (далее – Положение) цены на нефтепродукты, реализуемые через сеть АЗС, устанавливаются путем утверждения Управляющим Общества Прайс-листа розничной реализации за наличный расчет.

Основанием для установления/изменения розничных цен на нефтепродукты являются цена их приобретения у поставщика, стоимость расходов, связанных с реализацией нефтепродуктов, а также результаты мониторинга цен конкурентов (пункт 4.1 вышеуказанного Положения).

В зависимости от условий приобретения нефтепродуктов корпоративным клиентам устанавливаются скидки от розничной цены на нефтепродукты в размере от 0,10 руб./л (при объеме потребления 0 - 2 000 литров в месяц) до 1 руб./л (при объеме потребления 13 000,01 - 15 000 литров в месяц). При объеме потребления более 15 000,01 литров в месяц размер скидки оговаривается индивидуально (приложение № 2 к Положению).

Клиенты – физические лица в зависимости от условий приобретения нефтепродуктов (за наличный расчет или по банковской карте, объема, вида топлива) имеют право на приобретение с применением карты «CLEVER CARD» топлива на АЗС со скидкой от розничной цены.  

ООО «Управление АЗС» устанавливает различные цены на бензины автомобильные в зависимости от местонахождения АЗС, удаленности их от базиса поставки и логистических затрат. С учетом установленных цен Омское УФАС России для удобства разделило АЗС на т.н. «ценовые зоны» (таблица 1).

В соответствии с представленным Прайс-листом на дату проведения проверки с 00:00 14.11.2018 на АЗС ООО «Управление АЗС» действовали следующие цены на анализируемое топливо:

Таблица 2

Марка топлива	№ зоны	№ АЗС	Цена на АЗС, руб./л	превышение индикативного значения*	превышение цены АЗС ВИНК**
АИ-92	1	1-12, 14, 17-21, 23-26, 28, 29, 31-35, 39-43	40,20
R-93	1	1-5, 8, 12, 14, 17, 21, 23, 25, 26, 28, 29, 31-36, 39, 40, 42	41,00
АИ-95	1	1-11, 14, 17-21, 23-26, 28, 29, 32-34, 39-43	42,40
R-95	1	2-4,12, 31, 34, 35	43,20
ДТ (зимнее)	1	1-3, 5-12, 14, 17-21, 23-26, 28, 29, 31, 33-35, 39, 40, 42, 43	48,90
АИ-92	2	22, 30, 36	40,45
R-93	2	30	41,25
АИ-95	2	22, 30, 36	42,65
R-95	2	-	-
ДТ (зимнее)	2	22, 30, 36	48,90
АИ-92	3	16, 27, 37, 38	40,65
R-93	3	27	41,45
АИ-95	3	16, 27, 37, 38	42,85
R-95	3	-	-
ДТ (зимнее)	3	16, 27, 37, 38	48,90

* - индикативный уровень мелкооптовых цен предприятий нефтепродуктообеспечения приведен в приложении к протоколу совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 31.10.2018 № ДК-П9-206пр (при расчете приняты коэффициенты плотности, указанные ООО «Управление АЗС» в рамках ежедневно проводимого мониторинга розничных цен «независимых» сетей АЗС). На территории Омской области индикативные значения с 1 ноября 2018 года на бензины марки АИ-92 установлены на уровне 51 650 руб./т, АИ-95 – 53 967 руб./т, ДТ летнее – 50 529 руб./т, ДТ зимнее – 52 929 руб./т

** - по отношению к ценам на АЗС ООО «Газпромнефть-Центр» в той же «ценовой зоне» (сеть АЗС ВИНК «Газпромнефть» на территории Омской области с 2017 года осуществляет аналогичную ценовую политику: так, для второй логистической группы АЗС цены на нефтепродукты устанавливаются на (…) руб./л выше, чем для АЗС первой логистической группы, для третьей группы – на (…) руб./л выше, чем для первой).

Единственным поставщиком нефтепродуктов (бензинов автомобильных марки АИ-92, марки АИ-95 и дизельного топлива (летнего, зимнего) для ООО «Управление АЗС» в 2018 году являлось ООО «Газпромнефть-Региональные продажи», с которым Обществом 21.12.2017  заключен опционный договор на приобретение товара № (…) (далее – договор Опциона).

В силу пункта 1.1 договора Опциона Поставщик (ООО «Газпромнефть-Региональные продажи») обязуется обеспечить наличие в резервуарах на объектах Покупателя (ООО «Управление АЗС») собственных нефтепродуктов и предоставляет Покупателю опцион на их приобретение с целью дальнейшей реализации, а Покупатель обязуется обеспечить ответственное хранение нефтепродуктов, принять их в свою собственность и оплатить, либо вернуть Поставщику.

Согласно пункту 1.3 вышеуказанного договора Опциона обязательство Поставщика по передаче нефтепродуктов в собственность Покупателя считается исполненным с момента подписания Сторонами накладной по форме ТОРГ-12 и акта о возврате товарно-материальных ценностей, сданных на хранение МХ-3 по соответствующей форме. С указанного момента право собственности на нефтепродукты переходит к Покупателю.

В соответствии с пунктом 11.1 договора Опциона Покупатель оплачивает приобретенные нефтепродукты, исходя из среднерыночной цены, определяемой как средняя розничная цена на вид топлива, рассчитанная исходя из сложившихся цен реализации розничного товарного рынка, на котором размещены объекты (АЗС) Покупателя, и дисконта, предоставляемого Поставщиком Покупателю.

Дополнительным соглашением от 21.05.2018 к договору Опциона в последний внесены изменения, согласно которым дисконт устанавливается исходя из показателей текущего дифференциала розничной и оптовой цены  (ДРТ). При этом ДРТ рассчитывается как разница между среднерыночной ценой на АЗС группы компаний ПАО «Газпром нефть» и текущей ценой биржи НПЗ, которая представляет собой среднюю рыночную цену нефтепродуктов Омского НПЗ (ст. отправления Комбинатская), формируемую по данным СПбМТСБ, публикуемым на http://spimex.com/ 

Согласно представленному ООО «Управлением АЗС» реестру покупок нефтепродуктов за период с 01.11.2018 по 20.11.2018, в котором приведены средневзвешенные цены закупа (руб./т, без НДС), последние не превышали индикативные значения, установленные для Омской области. Исключение составляет дизельное топливо. При этом согласно представленным товарным накладным превышение индикативных показателей наблюдалось как по зимнему, так и по летнему дизельному топливу (например, товарная накладная 551_000_00000328 от 12.11.2018 цена на ДТ зимнее составляет 51 679,66 руб./т без НДС или 60 982 руб./т с НДС, на ДТ летнее максимальная цена составляет 44 251,25 руб./т без НДС или 52 216,47 руб./т с НДС, превышение составило 15,2 процента и 3,3 процента, соответственно).

 

Анализ структуры продаж ООО «Управление АЗС» за 2017 и 10 месяцев 2018 года показал, что в объемах реализации анализируемых нефтепродуктов 44 - 45 процентов занимает бензин автомобильный марки АИ-92 (включая аналог), 38 - 37 процентов – дизельное топливо (включая аналог).

 

 

В 2018 году наблюдается увеличение объемов реализации бензина автомобильного АИ-92 (с учетом аналога), так за период с января по октябрь 2018 года реализация АИ-92 составила 57 187 216 литров и это на 5 процентов выше объемов реализации за аналогичный период 2017 года (график 1)

График 1

 

Объем продаж АИ-95 (с учетом аналога) в 2018 году (с января по октябрь) вырос на 8 процентов по сравнению с объемами реализации за аналогичный период предыдущего года (график 2)

 

График 2

 

 

В 2018 году объемы реализации дизельного топлива (с учетом аналога) практически не изменились: с января по октябрь 2018 года реализовано на 0,3 процента больше, чем за аналогичный период 2017 года (график 3)

График 3

Анализ структуры цены ООО «Управление АЗС» произведен Омским УФАС России по маркам нефтепродуктов с учетом их аналогов.

Управленческий учет ведется ООО «Управление АЗС» по каждой АЗС. При распределении затрат прямые расходы учитываются Обществом по каждой АЗС, косвенные распределяются пропорционально объемам реализации (литр). Себестоимость присадки для нефтепродуктов-аналогов учтена в покупной цене. Средний размер расходов, связанных с торговой деятельностью через АЗС, по итогам работы за 10 месяцев 2018 года составил 2,09 руб./л. Затраты на 1 литр реализуемого в 2018 году анализируемого жидкого моторного топлива в целом по Обществу составили:

Январь 2,27 Февраль 2,03 Март 1,79 Апрель 2,25 Май 2,03 Июнь 2,24 Июль 2,56 Август 1,86 Сентябрь 1,95 Октябрь 2,01

 

Деятельность по реализации АИ-92 (включая аналог) при средней за 10 месяцев 2018 года наценке на уровне 8 процентов осуществлялась Обществом с положительным результатом за исключением января и периода с апреля по июль 2018 года. Несмотря на убыток, полученный Обществом в определенные периоды времени, прибыль от реализации АИ-92 за 10 месяцев 2018 года составила (…) тыс. руб. (в среднем на единицу реализованной продукции 0,16 руб./л).

Реализация ООО «Управление АЗС» АИ-95 (включая аналог) при средней торговой наценке 10 процентов осуществлялась в течение всего анализируемого периода за исключением октября с положительным результатом, прибыль за 10 месяцев 2018 года составила (…) тыс. руб. (в среднем на единицу реализованной продукции 0,81 руб./л).

Деятельность по торговле дизельным топливом (включая аналог) за анализируемый (10 месяцев 2018 года) период времени в марте, июле, августе и сентябре 2018 года осуществлялась с положительным результатом, остальные месяцы – с убытком. Средняя наценка по данному виду нефтепродукта за 10 месяцев составила 6 процентов. В целом за 10 месяцев Общество получило прибыль от реализации дизельного топлива в размере (…) тыс. руб. (в среднем на единицу реализованной продукции 0,03 руб./л).

Прибыль по результатам работы за 10 месяцев 2018 года по всем анализируемым нефтепродуктам составила (…) тыс. руб., при этом 95 процентов - по бензинам автомобильным, реализация которых, исходя из данных еженедельного мониторинга розничных цен, проводимого Управлением по поручению ФАС России, весь период времени (с января по октябрь 2018) осуществлялась по ценам, не превышающим цены на АЗС ООО «Газпромнефть-Центр» (ВИНК «Газпромнефть») в той же «ценовой зоне». По данным мониторинга дата последнего изменения ООО «Управление АЗС» розничных цен на бензины АИ-92 и АИ-95 зафиксирована 09.06.2018.

Несмотря на рост цен на дизельное топливо с 10.10.2018 на 0,90 руб./л[1],
ООО «Управление АЗС» в октябре 2018 года осуществляло реализацию (при средней торговой наценке 3 процента) с убытком, размер которого был наибольшим за весь анализируемый период по указанному виду топлива (… тыс. руб. или … руб./л.) Рост цен с 30.10.2018 на 2,00 руб./л. обусловлен  необходимостью минимизации отрицательного финансового результата. Принимая во внимание изложенное, рост цен на дизельное топливо в октябре 2018 года является обоснованным.

При проведении проверки случаев  необоснованного отказа  в обеспечении топливом, а также фактов реализации нефтепродуктов на АЗС по ценам выше установленных на стелах, не установлено.

Инспекция отмечает, что главный специалист-эксперт отдела защиты конкуренции, участник инспекции (А…) находится в очередном отпуске с (…) по (…), включительно.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Инспекция Омского УФАС России приходит к выводу о том, что деятельность ООО «Управление АЗС» в целом, соответствует требованиям антимонопольного законодательства.

 

  Прилагаемые документы, указанные в настоящем Акте:

  1. Поручение ФАС России (…) (копия).

  2. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Управление АЗС».

  3. Требование о предоставлении документов (информации) и документов.

  4. Сведения (информация), документы, с сопроводительным письмом ООО «Управление АЗС» вх. № 10534 от 29.11.2018,

всего на 346 л.

 

 

Руководитель инспекции,

начальник отдела защиты конкуренции                                                                  (подпись, ф.и.о.)

 

Участник инспекции,

Начальник аналитического отдела                                                                            (подпись, ф.и.о.)

 

Участник инспекции,

главный специалист-эксперт

отдела защиты конкуренции                                                                                      (подпись, ф.и.о.)      

 

Участник инспекции,

главный специалист-эксперт

аналитического отдела                                                                                               (подпись, ф.и.о.)      

 

Участник инспекции,

эксперт

отдела защиты конкуренции                                                                                     (подпись, ф.и.о.)

      

 

С  актом проверки  от 28.12.2018 ознакомлен, 2-й экземпляр акта получил

______________________________________________________________________________                                                                                                                                                                  

^{(дата  и подпись руководителя проверяемого лица, его ф.и.о. и должность)}

                                                      

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт

_____________________________________________________________________________

 

Руководитель инспекции                                                                                             (С…)

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Акт № 08

                                                    

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России) В.А. Кабаненко № 211 от 09.11.2018, в целях осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», реализации поручения (…), инспекцией Омского УФАС России проведена внеплановая выездная проверка в городе Омске в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление АЗС» (ОГРН 1125543050731, ИНН 5501244039, юридический адрес: 644106, г. Омск, ул. Волгоградская, 63).

Срок проверки, в соответствии с  приказом № 211 от 09.11.2018: с 14.11.2018 по 11.12.2018, включительно.

Срок проверки, в соответствии с приказом № 251 от 07.12.2018, был продлен по 28.12.2018, включительно.

Срок проведения проверки: с 14 ноября  по 28 декабря 2018 года, включительно.

Продолжительность проверки: 33 рабочих дня.

Акт составлен: (…).

С копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки ознакомлены:

Управляющий ООО «Управление АЗС» (В…). _____________________________________________________________________________ (подпись, ф.и.о., должность руководителя, подтверждающего получение копии приказа) (копия приказа с сопроводительным письмом доставлена нарочным в ООО «Управление АЗС» по месту регистрации юридического лица, вручена 12.11.2018 вх. № 330/11/18, о чем свидетельствует соответствующая запись на экземпляре сопроводительного письма Омского УФАС России от 09.11.2018 исх. № 04-9897).

Лица, проводившие проверку: (…).

Приказом № 216 от 13.11.2018 в состав инспекции были внесены изменения, на период с 14 по 26 ноября 2018 года обязанности  руководителя инспекции были возложены на главного специалиста-эксперта отдела защиты конкуренции Омского УФАС России (…).

При проведении проверки присутствовали:

Управляющий ООО «Управление АЗС» (В…), юрист (М…).

Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся:

(В…).

Предметом проводимой проверки является: соблюдение требований антимонопольного законодательства проверяемым лицом при осуществлении им  своей деятельности.

  Период, за который проведена проверка: 2017 год (объемы реализации нефтепродуктов в литрах), январь-ноябрь 2018 года (по 20.11.2018). Проверка начата 14.11.2018 (в 10:00 час.), окончена 28.12.2018 (в 16 час.00 мин.).

  В ходе проверки инспекцией установлено следующее.

  Общество с ограниченной ответственностью «Управление АЗС» (ОГРН 1125543050731, ИНН 5501244039, юридический адрес: 644106, г. Омск, ул. Волгоградская, 63) является юридическим лицом.

  Из имеющихся в материалах внеплановой выездной проверки сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на 26.12.2018 следует, что общество с ограниченной ответственностью «Управление АЗС» (сокращенное наименование ООО «Управление АЗС») было зарегистрировано 27.09.2012, поставлено на налоговый учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области 27.09.2012.

  ООО «Управление АЗС» (далее – проверяемое лицо, Общество) осуществляет свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации и устава, сведения об изменениях в учредительные документы внесены в ЕГРЮЛ.

  Согласно сведениям ЕГРЮЛ, управляющий ООО «Управление АЗС» (В…) имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица. 

Основной вид деятельности проверяемого лица: торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах (код ОКВЭД 47.30).

   Дополнительные виды деятельности:

  -  техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (код ОКВЭД 45.20);

  - торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами (код ОКВЭД 46.71) и другие.

  Инспекцией Омского УФАС России (далее – Инспекция) были осуществлены мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

    - оценка и анализ договоров (соглашений), иных документов и информации  проверяемого лица, необходимых для достижения целей и задач настоящей проверки;

    - копирование документов;

    - получение объяснений;

    - иные мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.

    Инспекция отмечает, что журнала проверок в ООО «Управление АЗС» не имеется.

    В процессе проведения проверки Инспекцией проверяемому лицу было вручено  Требование о предоставлении документов (информации), на основании пункта 11 части 1 статьи 23, статьи 25.4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).

 Так, Требованием о предоставлении документов (информации) от 14.11.2018 исх. № 04 -9986 (далее – Требование) Инспекцией были запрошены документы и информация, в том числе:

1. Реестр покупок нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92, АИ-95, дизельное топливо) за ноябрь 2018 года с приложением копий накладных на поставку.

2. Объемы реализации нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92 (и аналоги), АИ-95 (и аналоги), дизельное топливо летнее, зимнее) в натуральном выражении (тоннах, литрах) за 2017 и 2018 годы (помесячно). 

3. Структура розничных цен бензинов автомобильных АИ-92 (и аналоги), АИ-95 (и аналоги) и дизельного топлива (летнего, зимнего), помесячно, за период январь – октябрь 2018, раздельно по видам автомобильного топлива, в соответствии с таблицей:

 

Наименование показателя	АИ-92 (и аналоги)		АИ-95 (и аналоги)		ДТ (летнее, зимнее)
	руб./т	руб./л	руб./т	руб./л	руб./т	руб./л
Средневзвешенная покупная цена, без НДС
Расходы, связанные с реализацией, всего
Прибыль от реализации
Средневзвешенная цена реализации, без НДС
Средневзвешенная цена реализации, с НДС
Объем реализации
Средняя плотность (коэф-т пересчета)

 

При установлении различных цен на АЗС необходимо было представить обоснование данному факту с приложением расчетов и подтверждающих документов.

  Информацию в соответствии с пунктом 3 необходимо было представить также в формате Excel.

  19.11.2018 ООО «Управление АЗС» обратилось в Омское УФАС России (вх. № 10093) с ходатайством о продлении срока исполнения Требования до 30.11.2018, учитывая  большой объем запрашиваемых сведений и документов, которое было удовлетворено (письмо Омского УФАС России от 20.11.2018 исх. № 04-10172).

  Означенное требование Инспекции было выполнено в установленный срок (с учетом продления срока исполнения), сведения (информация), документы представлены с сопроводительным письмом вх. № 10534 от 29.11.2018.

   В ходе проверки хозяйствующим субъектом представлены следующие документы и информация:

1. Протокол № 01/2012 общего собрания участников ООО «Управление АЗС» от 18.09.2012;

2. Договор № 01/2012 оказания услуг по управлению от 18.09.2012 с дополнительным соглашением к договору от  12.09.2017;

3. Протокол № 01/2017 общего собрания участников ООО «Управление АЗС» от 12.09.2017;

4. Договор № (…) опционный договор на приобретение товара от 21.12.2017 с протоколом разногласий, спецификациями, приложениями к договору и дополнительными соглашениями к указанному договору;

5. Положение по ценовой политике ООО «Управление АЗС», утвержденное управляющим 10.01.2018;

6. Прайс-лист об установлении цен на нефтепродукты с 00:00 14.11.2018;

7. Реестр покупок нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92, АИ-95, дизельное топливо) с 01.11.2018 по 20.11.2018 с приложением копий товарных накладных на поставку.

8. Объемы реализации нефтепродуктов (бензины автомобильные АИ-92 (включая аналог), АИ-95 (включая аналог), дизельное топливо летнее, зимнее (включая аналог) в натуральном выражении (тоннах, литрах) за 2017 год и январь-октябрь 2018 года (помесячно).

9. Структура розничных цен бензинов автомобильных АИ-92 (с учетом аналога), АИ-95 (с учетом аналога) и дизельного топлива (с учетом аналога) помесячно за период январь - октябрь 2018 года по видам автомобильного топлива в разрезе АЗС с комментариями к распределению расходов (с приложением на электронном носителе в формате Excel);

10. Сведения о местоположении АЗС. 

 

На дату проведения проверки ООО «Управление АЗС» осуществляет деятельность по реализации бензинов автомобильных и дизельного топлива на территории Омской области под товарным знаком «Топлайн» на 41 АЗС (таблица 1).

 

 

 

 

Таблица1

№ п.п.	№ АЗС	Торговая марка	Адрес	№ зоны
1	1	Топлайн	г. Омск, ул. 1-я Военная, 2	1
2	2	Топлайн	г. Омск, ул. Дианова, 14б	1
3	3	Топлайн	г. Омск, пр. Сибирский, 15	1
4	4	Топлайн	г. Омск, ул. Химиков, 71	1
5	5	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 20	1
6	6	Топлайн	г. Омск, ул. 22 Декабря, д. 99	1
7	7	Топлайн	г. Омск, ул. Зеленая, 15/1	1
8	8	Топлайн	г. Омск, ул. Герцена, 60/2	1
9	9	Топлайн	Омская обл., Любинский р-н, 591км а/д "Омск-Тюмень"	1
10	10	Топлайн	Омская обл., р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая, 3	1
11	11	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Троицкое, 812 км а/д М51"Челябинск-Новосибирск"	1
12	12	Топлайн	г. Омск, ул. Омская, 214, к.2	1
13	14	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 56	1
14	15	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Розовка, 40 км а/д М38 "Омск-Черлак"	*
15	16	Топлайн	Омская обл., р.п. Крутинка, 435 км а/д 1Р 402 "Тюмень-Омск"	3
16	17	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Троицкое, ул. Омская, 1б	1
17	18	Топлайн	Омская обл., Калачинский р-н, с. Ивановка, 943 км + 500 м а/д Байкал, южная сторона	1
18	19	Топлайн	Омская обл., Калачинский р-н, с. Ивановка, 944 км а/д Байкал, северная сторона	1
19	20	Топлайн	г. Омск, пр. Губкина, 7/3	1
20	21	Топлайн	г. Омск, ул. 1-я Индустриальная, 4б	1
21	22	Топлайн	Омская обл., г. Тюкалинск, 484 км а/д 1Р 402 Тюмень-Омск	2
22	23	Топлайн	г. Омск, ул. Мельничная, 128/1	1
23	24	Топлайн	Омская обл., Таврический р-н, р.п. Новоуральский, ул. Центральная, 2а	1
24	25	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 59	1
25	26	Топлайн	г. Омск, ул. Луговая, 30	1
26	27	Топлайн	Омская обл., г. Тара, ул. Радищева, 4а	3
27	28	Топлайн	г. Омск, пр. Мира, 67/2	1
28	29	Топлайн	г. Омск, ул. Волгоградская, 96	1
29	30	Топлайн	Омская обл., р.п. Полтавка, ул. Калинина, 49	2
30	31	Топлайн	г. Омск, ул. Бульвар Архитекторов, 11	1
31	32	Топлайн	г. Омск, ул. 22 Декабря, 21	1
32	33	Топлайн	г. Омск, ул. Барабинская, 20в	1
33	34	Топлайн	г. Омск, ул. 13-я Комсомольская, 24	1
34	35	Топлайн	г. Омск, ул. Целинная, 4	1
35	36	Топлайн	Омская обл., с. Одесское, ул. Лебедева, 14 Б	2
36	37	Топлайн	Омская обл., с. Большие Уки, ул. Свердлова, д. 70	3
37	38	Топлайн	Омская обл., с. Колосовка, ул. Строительная, д. 20	3
38	39	Топлайн	Омская обл., р.п. Таврическое, ул. Магистральная, 2б	1
39	40	Топлайн	г. Омск, пр. Сибирский, 1	1
40	41	Топлайн	г. Омск, ул. Волховстроя, 57	1
41	42	Топлайн	мкр. Входной, ул. Входная, 99	1
42	43	Топлайн	Омская обл., Омский р-н, с. Усть-Заостровка, 31 км 200 м Черлакского тракта	1
43	44	Топлайн	г. Омск, ул. Дианова, 14В	*

* - АЗС 15 с 28 апреля находится на консервации, АЗС 44 торгует только газом

 

При проведении проверки ООО «Управление АЗС» установлено, что кроме АИ-92, АИ-95 и ДТ, Общество реализует R-93, R-95 и R-ДТ.

До 15.02.2018 R-93 получался путем смешения бензинов марки АИ-92 и АИ-95 в пропорции 65% к 35%, соответственно. С 15.02.2018 R-93 получается путем добавления присадки «Катализатор «CHIMTEC K100» из расчета 1,25 кг на тонну.

В свою очередь R-95 и R-ДТ получаются путем добавления вышеуказанной присадки к соответствующему виду топлива из расчета 1,23 кг и 1,11 кг на тонну, соответственно.

В дальнейшем по тексту марки нефтепродуктов R будут указываться как «аналоги».

Согласно пункту 4.3 Положения по ценовой политике ООО «Управление АЗС» от 10.01.2018 (далее – Положение) цены на нефтепродукты, реализуемые через сеть АЗС, устанавливаются путем утверждения Управляющим Общества Прайс-листа розничной реализации за наличный расчет.

Основанием для установления/изменения розничных цен на нефтепродукты являются цена их приобретения у поставщика, стоимость расходов, связанных с реализацией нефтепродуктов, а также результаты мониторинга цен конкурентов (пункт 4.1 вышеуказанного Положения).

В зависимости от условий приобретения нефтепродуктов корпоративным клиентам устанавливаются скидки от розничной цены на нефтепродукты в размере от 0,10 руб./л (при объеме потребления 0 - 2 000 литров в месяц) до 1 руб./л (при объеме потребления 13 000,01 - 15 000 литров в месяц). При объеме потребления более 15 000,01 литров в месяц размер скидки оговаривается индивидуально (приложение № 2 к Положению).

Клиенты – физические лица в зависимости от условий приобретения нефтепродуктов (за наличный расчет или по банковской карте, объема, вида топлива) имеют право на приобретение с применением карты «CLEVER CARD» топлива на АЗС со скидкой от розничной цены.  

ООО «Управление АЗС» устанавливает различные цены на бензины автомобильные в зависимости от местонахождения АЗС, удаленности их от базиса поставки и логистических затрат. С учетом установленных цен Омское УФАС России для удобства разделило АЗС на т.н. «ценовые зоны» (таблица 1).

В соответствии с представленным Прайс-листом на дату проведения проверки с 00:00 14.11.2018 на АЗС ООО «Управление АЗС» действовали следующие цены на анализируемое топливо:

Таблица 2

Марка топлива	№ зоны	№ АЗС	Цена на АЗС, руб./л	превышение индикативного значения*	превышение цены АЗС ВИНК**
АИ-92	1	1-12, 14, 17-21, 23-26, 28, 29, 31-35, 39-43	40,20
R-93	1	1-5, 8, 12, 14, 17, 21, 23, 25, 26, 28, 29, 31-36, 39, 40, 42	41,00
АИ-95	1	1-11, 14, 17-21, 23-26, 28, 29, 32-34, 39-43	42,40
R-95	1	2-4,12, 31, 34, 35	43,20
ДТ (зимнее)	1	1-3, 5-12, 14, 17-21, 23-26, 28, 29, 31, 33-35, 39, 40, 42, 43	48,90
АИ-92	2	22, 30, 36	40,45
R-93	2	30	41,25
АИ-95	2	22, 30, 36	42,65
R-95	2	-	-
ДТ (зимнее)	2	22, 30, 36	48,90
АИ-92	3	16, 27, 37, 38	40,65
R-93	3	27	41,45
АИ-95	3	16, 27, 37, 38	42,85
R-95	3	-	-
ДТ (зимнее)	3	16, 27, 37, 38	48,90

* - индикативный уровень мелкооптовых цен предприятий нефтепродуктообеспечения приведен в приложении к протоколу совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 31.10.2018 № ДК-П9-206пр (при расчете приняты коэффициенты плотности, указанные ООО «Управление АЗС» в рамках ежедневно проводимого мониторинга розничных цен «независимых» сетей АЗС). На территории Омской области индикативные значения с 1 ноября 2018 года на бензины марки АИ-92 установлены на уровне 51 650 руб./т, АИ-95 – 53 967 руб./т, ДТ летнее – 50 529 руб./т, ДТ зимнее – 52 929 руб./т

** - по отношению к ценам на АЗС ООО «Газпромнефть-Центр» в той же «ценовой зоне» (сеть АЗС ВИНК «Газпромнефть» на территории Омской области с 2017 года осуществляет аналогичную ценовую политику: так, для второй логистической группы АЗС цены на нефтепродукты устанавливаются на (…) руб./л выше, чем для АЗС первой логистической группы, для третьей группы – на (…) руб./л выше, чем для первой).

Единственным поставщиком нефтепродуктов (бензинов автомобильных марки АИ-92, марки АИ-95 и дизельного топлива (летнего, зимнего) для ООО «Управление АЗС» в 2018 году являлось ООО «Газпромнефть-Региональные продажи», с которым Обществом 21.12.2017  заключен опционный договор на приобретение товара № (…) (далее – договор Опциона).

В силу пункта 1.1 договора Опциона Поставщик (ООО «Газпромнефть-Региональные продажи») обязуется обеспечить наличие в резервуарах на объектах Покупателя (ООО «Управление АЗС») собственных нефтепродуктов и предоставляет Покупателю опцион на их приобретение с целью дальнейшей реализации, а Покупатель обязуется обеспечить ответственное хранение нефтепродуктов, принять их в свою собственность и оплатить, либо вернуть Поставщику.

Согласно пункту 1.3 вышеуказанного договора Опциона обязательство Поставщика по передаче нефтепродуктов в собственность Покупателя считается исполненным с момента подписания Сторонами накладной по форме ТОРГ-12 и акта о возврате товарно-материальных ценностей, сданных на хранение МХ-3 по соответствующей форме. С указанного момента право собственности на нефтепродукты переходит к Покупателю.

В соответствии с пунктом 11.1 договора Опциона Покупатель оплачивает приобретенные нефтепродукты, исходя из среднерыночной цены, определяемой как средняя розничная цена на вид топлива, рассчитанная исходя из сложившихся цен реализации розничного товарного рынка, на котором размещены объекты (АЗС) Покупателя, и дисконта, предоставляемого Поставщиком Покупателю.

Дополнительным соглашением от 21.05.2018 к договору Опциона в последний внесены изменения, согласно которым дисконт устанавливается исходя из показателей текущего дифференциала розничной и оптовой цены  (ДРТ). При этом ДРТ рассчитывается как разница между среднерыночной ценой на АЗС группы компаний ПАО «Газпром нефть» и текущей ценой биржи НПЗ, которая представляет собой среднюю рыночную цену нефтепродуктов Омского НПЗ (ст. отправления Комбинатская), формируемую по данным СПбМТСБ, публикуемым на http://spimex.com/ 

Согласно представленному ООО «Управлением АЗС» реестру покупок нефтепродуктов за период с 01.11.2018 по 20.11.2018, в котором приведены средневзвешенные цены закупа (руб./т, без НДС), последние не превышали индикативные значения, установленные для Омской области. Исключение составляет дизельное топливо. При этом согласно представленным товарным накладным превышение индикативных показателей наблюдалось как по зимнему, так и по летнему дизельному топливу (например, товарная накладная 551_000_00000328 от 12.11.2018 цена на ДТ зимнее составляет 51 679,66 руб./т без НДС или 60 982 руб./т с НДС, на ДТ летнее максимальная цена составляет 44 251,25 руб./т без НДС или 52 216,47 руб./т с НДС, превышение составило 15,2 процента и 3,3 процента, соответственно).

 

Анализ структуры продаж ООО «Управление АЗС» за 2017 и 10 месяцев 2018 года показал, что в объемах реализации анализируемых нефтепродуктов 44 - 45 процентов занимает бензин автомобильный марки АИ-92 (включая аналог), 38 - 37 процентов – дизельное топливо (включая аналог).

 

 

В 2018 году наблюдается увеличение объемов реализации бензина автомобильного АИ-92 (с учетом аналога), так за период с января по октябрь 2018 года реализация АИ-92 составила 57 187 216 литров и это на 5 процентов выше объемов реализации за аналогичный период 2017 года (график 1)

График 1

 

Объем продаж АИ-95 (с учетом аналога) в 2018 году (с января по октябрь) вырос на 8 процентов по сравнению с объемами реализации за аналогичный период предыдущего года (график 2)

 

График 2

 

 

В 2018 году объемы реализации дизельного топлива (с учетом аналога) практически не изменились: с января по октябрь 2018 года реализовано на 0,3 процента больше, чем за аналогичный период 2017 года (график 3)

График 3

Анализ структуры цены ООО «Управление АЗС» произведен Омским УФАС России по маркам нефтепродуктов с учетом их аналогов.

Управленческий учет ведется ООО «Управление АЗС» по каждой АЗС. При распределении затрат прямые расходы учитываются Обществом по каждой АЗС, косвенные распределяются пропорционально объемам реализации (литр). Себестоимость присадки для нефтепродуктов-аналогов учтена в покупной цене. Средний размер расходов, связанных с торговой деятельностью через АЗС, по итогам работы за 10 месяцев 2018 года составил 2,09 руб./л. Затраты на 1 литр реализуемого в 2018 году анализируемого жидкого моторного топлива в целом по Обществу составили:

Январь 2,27 Февраль 2,03 Март 1,79 Апрель 2,25 Май 2,03 Июнь 2,24 Июль 2,56 Август 1,86 Сентябрь 1,95 Октябрь 2,01

 

Деятельность по реализации АИ-92 (включая аналог) при средней за 10 месяцев 2018 года наценке на уровне 8 процентов осуществлялась Обществом с положительным результатом за исключением января и периода с апреля по июль 2018 года. Несмотря на убыток, полученный Обществом в определенные периоды времени, прибыль от реализации АИ-92 за 10 месяцев 2018 года составила (…) тыс. руб. (в среднем на единицу реализованной продукции 0,16 руб./л).

Реализация ООО «Управление АЗС» АИ-95 (включая аналог) при средней торговой наценке 10 процентов осуществлялась в течение всего анализируемого периода за исключением октября с положительным результатом, прибыль за 10 месяцев 2018 года составила (…) тыс. руб. (в среднем на единицу реализованной продукции 0,81 руб./л).

Деятельность по торговле дизельным топливом (включая аналог) за анализируемый (10 месяцев 2018 года) период времени в марте, июле, августе и сентябре 2018 года осуществлялась с положительным результатом, остальные месяцы – с убытком. Средняя наценка по данному виду нефтепродукта за 10 месяцев составила 6 процентов. В целом за 10 месяцев Общество получило прибыль от реализации дизельного топлива в размере (…) тыс. руб. (в среднем на единицу реализованной продукции 0,03 руб./л).

Прибыль по результатам работы за 10 месяцев 2018 года по всем анализируемым нефтепродуктам составила (…) тыс. руб., при этом 95 процентов - по бензинам автомобильным, реализация которых, исходя из данных еженедельного мониторинга розничных цен, проводимого Управлением по поручению ФАС России, весь период времени (с января по октябрь 2018) осуществлялась по ценам, не превышающим цены на АЗС ООО «Газпромнефть-Центр» (ВИНК «Газпромнефть») в той же «ценовой зоне». По данным мониторинга дата последнего изменения ООО «Управление АЗС» розничных цен на бензины АИ-92 и АИ-95 зафиксирована 09.06.2018.

Несмотря на рост цен на дизельное топливо с 10.10.2018 на 0,90 руб./л[1],
ООО «Управление АЗС» в октябре 2018 года осуществляло реализацию (при средней торговой наценке 3 процента) с убытком, размер которого был наибольшим за весь анализируемый период по указанному виду топлива (… тыс. руб. или … руб./л.) Рост цен с 30.10.2018 на 2,00 руб./л. обусловлен  необходимостью минимизации отрицательного финансового результата. Принимая во внимание изложенное, рост цен на дизельное топливо в октябре 2018 года является обоснованным.

При проведении проверки случаев  необоснованного отказа  в обеспечении топливом, а также фактов реализации нефтепродуктов на АЗС по ценам выше установленных на стелах, не установлено.

Инспекция отмечает, что главный специалист-эксперт отдела защиты конкуренции, участник инспекции (А…) находится в очередном отпуске с (…) по (…), включительно.

По результатам проведения внеплановой выездной проверки Инспекция Омского УФАС России приходит к выводу о том, что деятельность ООО «Управление АЗС» в целом, соответствует требованиям антимонопольного законодательства.

 

  Прилагаемые документы, указанные в настоящем Акте:

  1. Поручение ФАС России (…) (копия).

  2. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Управление АЗС».

  3. Требование о предоставлении документов (информации) и документов.

  4. Сведения (информация), документы, с сопроводительным письмом ООО «Управление АЗС» вх. № 10534 от 29.11.2018,

всего на 346 л.

 

 

Руководитель инспекции,

начальник отдела защиты конкуренции                                                                  (подпись, ф.и.о.)

 

Участник инспекции,

Начальник аналитического отдела                                                                            (подпись, ф.и.о.)

 

Участник инспекции,

главный специалист-эксперт

отдела защиты конкуренции                                                                                      (подпись, ф.и.о.)      

 

Участник инспекции,

главный специалист-эксперт

аналитического отдела                                                                                               (подпись, ф.и.о.)      

 

Участник инспекции,

эксперт

отдела защиты конкуренции                                                                                     (подпись, ф.и.о.)

      

 

С  актом проверки  от 28.12.2018 ознакомлен, 2-й экземпляр акта получил

______________________________________________________________________________                                                                                                                                                                  

^{(дата  и подпись руководителя проверяемого лица, его ф.и.о. и должность)}

                                                      

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт

_____________________________________________________________________________

 

Руководитель инспекции                                                                                             (С…)

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08 [format] => [safe_value] => 08 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08 [format] => [safe_value] => 08 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 6 [name] => Антимонопольный контроль товарных рынков [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2018-12-28 08:03:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2018-12-28 08:03:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1547453311 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Омское УФАС России )