Аналитический отчет по анализу состояния конкуренции на мелкооптовых рынках бензинов автомобильных с нефтебаз в географических границах Омской области за 2013 год и с января по август 2014 года

В связи с рассмотрением заявления ООО «Управление АЗС»  в отношении действий группы лиц в составе ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпромнефть – Новосибирск» и ООО «Газпромнефть-Региональные продажи», содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства Омским УФАС России проведен анализ состояния конкуренции на мелкооптовых рынках бензинов автомобильных за 2013 год и с января по август 2014 года.

Для уточнения продуктовых границ товарных рынков Омским УФАС России проведен выборочный опрос покупателей автомобильных бензинов на территории Омской области о готовности заменить одну марку автомобильного бензина на другие, если цена одной из марок долговременно (дольше одного года) повысится на 5-10 процентов, а цены на остальные товары останутся неизменными.

В опросе приняли участие хозяйствующие субъекты (71 покупатель), осуществляющие покупку автомобильных бензинов на территории Омской области.

Результаты опроса свидетельствуют, что в случае долговременного (более одного года) повышения цен на одну из марок автомобильных бензинов на 5-10 процентов большинство покупателей не готовы заменять одну марку автомобильного бензина на другие, следовательно, все марки бензинов автомобильных необходимо рассматривать как отдельные товарные рынки.

Учитывая, что ООО «Управление АЗС» (заявитель) приобретает бензины автомобильные с нефтебаз для их дальнейшей реализации через автозаправочные станции (далее - АЗС), предварительно к рассмотрению приняты рынки оптовой (мелкооптовой) торговли бензинами автомобильными с нефтебаз.

Выборочный опрос оптовых продавцов бензинов автомобильных и хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю бензинами автомобильными на территории Омской области, показал, что возможность торговли (приобретения) бензинами автомобильными с железнодорожных цистерн в автоцистерны (доставка нефтепродуктов на АЗС осуществляется автотранспортом), минуя нефтебазы, отсутствует.

Согласно информации, представленной хозяйствующими субъектами в ходе опроса, только нефтебазы оборудованы эстакадами слива-налива нефтепродуктов, отвечающими требованиям Российского законодательства в области промышленной и пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством обязательным условием эксплуатации нефтебаз является наличие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, выданной органами Ростехнадзора России.

Таким образом, к анализу приняты следующие товарные рынки:

- рынок оптовой (мелкооптовой) торговли бензином автомобильным марки АИ-76 (АИ-80) с нефтебаз;

- рынок оптовой (мелкооптовой) торговли бензином автомобильным марки  АИ- 92 с нефтебаз;

- рынок оптовой (мелкооптовой) торговли бензином автомобильным марки АИ-95 с нефтебаз;

 - рынок оптовой (мелкооптовой) торговли бензином автомобильным марки АИ-98 с нефтебаз.

В связи с разделением с 01.06.2013 года в группе лиц ОАО «Газпром нефть» направлений деятельности по оптовой (мелкооптовой) и розничной торговле на территории Омской области, в течение рассматриваемого временного интервала исследования рынков оптовой (мелкооптовой) торговли бензинами автомобильными с нефтебаз состав основных продавцов был различным, соответственно, объемы товарных рынков и доли хозяйствующих субъектов на указанных товарных рынках исчислялись в периоды до и после замены основного продавца нефтепродуктами:

 - по бензинам автомобильным марок АИ-92, АИ-95 и АИ-98: январь – май 2013г.; июнь – август 2013г. и сентябрь 2013г. – август 2014г.;

 - по бензину автомобильному АИ-76 (АИ-80): январь – май 2013г.; июнь – декабрь 2013г. и январь 2013г. – август 2014г.

За период с сентября 2013г. по август 2014г. на рынках оптовой (мелкооптовой) торговли бензинами автомобильными марок АИ-92, АИ-95 и АИ-98 с нефтебаз в географических границах Омской области как и на рынке мелкооптовой торговли бензином автомобильным марки АИ-76 (АИ-80) с нефтебаз в географических границах Омской области за период с января 2014г. по август 2014г. основным хозяйствующим субъектом с долей более 50 процентов являлось ООО «Газпромнефть – Региональные продажи».

Главный специалист-эксперт аналитического отдела                                     Е.Г. Кухаренко