Аналитический отчет по анализу состояния конкуренции на рынке поставки тепловой энергии в географических границах города Омска, охваченной тепловыми сетями, обеспечивающими поставку тепловой энергии до потребителей от теплоисточников ОАО «ТГК № 11»

В связи с рассмотрением обращения жителя г. Омска на нарушение теплоснабжающей организацией ТГК № 11 порядка ведения абонентской работы с потребителями коммунального ресурса, проведен анализ состояния конкуренции на рынке поставки тепловой энергии в географических границах территории города Омска, охваченной тепловыми сетями, обеспечивающими поставку тепловой энергии до потребителей от теплоисточников ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» в лице Омского филиала за период - 2013 год и первый квартал 2014 года.

Управление жилым домом, в котором проживает заявитель, осуществляет Товарищество собственников жилья «Дианова-1». Между ОАО «ТГК № 11» и ТСЖ «Дианова-1» заключен договор ресурсоснабжения, в соответствии с которым ОАО «ТГК № 11» осуществляет подачу ТСЖ «Дианова-1» через присоединенную теплосеть тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения, исходя из чего, предварительно товар определен как тепловая энергия в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения.

В дальнейшем уточнение продуктовых границ рассматриваемого товарного рынка проведено исходя из функционального назначения, в том числе цели потребления товара и его потребительских свойств, нормативных актов, регулирующих соответствующую деятельность, и путем классификации продукции и видов деятельности по общероссийским классификаторам продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности.

В результате продуктовые границы рассматриваемого товарного рынка определены товаром – тепловая энергия (код ОКП 01 2000, код ОКПД 40.30.10.110, код ОКВЭД 40.30).

По функциональному назначению тепловая энергия, используемая потребителями  коммунально-бытовых, производственных и прочих объектов, не имеет заменителей.

В силу физического расположения теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей ТГК № 11, привязкой их к определенному теплоисточнику, потребители ТГК № 11 имели возможность получать тепловую энергию на территории, охваченной  собственными тепловыми сетями ТГК № 11, а также тепловыми сетями других транспортирующих организаций (МП города Омска «Тепловая компания», ЗАО «АВА плюс два», ООО «Микрорайон», ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ», ООО «КСМ Сибирский железобетон-Тех», ООО «Промэнергосервис» (в 2013 году – тепловые сети ОАО «Омэлектромонтаж»), поставляющих тепловую энергию от теплоисточников ТГК № 11, и не имели этой возможности за ее пределами, поскольку  данная возможность связана со значительными издержками (строительство сетей), в связи с чем, экономически и технически нецелесообразна.

Исходя из этого, географические границы рынка поставки тепловой энергии определены территорией города Омска, охваченной тепловыми сетями, обеспечивающими поставку тепловой энергии до потребителей от теплоисточников ТГК № 11.

Единственным продавцом на указанном товарном рынке в определенных географических границах в исследуемом периоде являлось ОАО «ТГК № 11» в лице Омского филиала с долей 100 процентов.

Главный специалист-эксперт аналитического отдела                                       Е.Г. Алексеева