Разъяснения Омского УФАС России о заключении договоров на поставку электроэнергии потребителям

Отношения между гарантирующими поставщиками электроэнергии и потребителями на розничном рынке электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442 (далее - Основные положения).

Пунктом 27 Основных положений установлено, что электрическая энергия реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии:

- договор энергоснабжения;

- договор купли-продажи (поставки) электрической энергии.

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. При заключении договора энергоснабжения потребитель состоит в прямых договорных отношениях только с гарантирующим поставщиком.

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). В данном случае потребитель состоит в прямых договорных отношениях как с гарантирующим поставщиком (купля-продажв электроэнергии), так и с территориальной сетевой организацией (передача электроэнергии).

От договора купли-продажи электрической энергии договор энергоснабжения принципиально отличается наличием обязанности гарантирующего поставщика обеспечить процесс передачи энергии по электрическим сетям, принадлежащим территориальным сетевым организациям, в то время как при заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей.

Право выбора вида договора предоставлено потребителю электроэнергии.

Гарантирующим поставщиком ОАО «МРСК Сибири» в лице «Омскэнерго» разработаны примерные формы договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), дифференцированные по ценовым категориям и по категориям потребителей, которые размещены на сайте в сети «Интернет» «www.omskenergo.ru» в разделе «Производственное отделение «Омскэнергосбыт».

Для заключения с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) потребитель предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и документы по перечню, приведенному в пункте 34 Основных положений. Существенные условия договоров определены пунктом 40 Основных положений.

Заключение договора передачи энергии по электрическим сетям, принадлежащим территориальным сетевым организациям, осуществляется потребителем самостоятельно в порядке, установленном Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила доступа).

Для заключения договора передачи энергии потребитель направляет в сетевую организацию заявление о заключении договора с указанием сведений, подтверждаемых прилагаемыми к заявлению копиями документов, указанных в пункте 18 Правил доступа.

Омское УФАС России обращает внимание потребителей на то, что навязывание потребителю условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, или прямо не предусмотренные федеральным законодательством, а также не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора в случае наличия технической возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральным законодательством, запрещены статье 10 Федерального ми, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами, запрещены статьей 10 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и могут быть пресечены антимонопольным органом по заявлению потребителя.