БУ г. Омска «УДХБ» выдано предупреждение
20 апреля 2021 года Омское УФАС России направило в адрес БУ г. Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее - БУ г. Омска «УДХБ», Учреждение) предупреждение о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Основанием для его выдачи послужило обращение, поступившее из прокуратуры г. Омска, с результатами проведенного анализа договоров, заключенных БУ г. Омска «УДХБ» с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в 2020 году.
В результате проведенной Омским УФАС России проверки установлено, что между БУ г. Омска «УДХБ» и ФГБУ ВО «СибАДИ» (далее - СиБАДИ) на основании части 4 статьи 93 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) 28.01.2020 было заключено 7 муниципальных контрактов на оказание лабораторных услуг по определению физико-механических свойств материалов на сумму, не превышающую трехсот тысяч рублей.
Общая сумма заключенных контрактов составила 1 117 000,00 руб. и превысила предельный размер, установленный пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Все контракты были исполнены в полном объеме.
Обосновывая выбор способа закупки у единственного поставщика, учреждение указало, что СиБАДИ является единственным хозсубъектом на территории Омской области, имеющим соответствующую лабораторию и специалистов необходимой квалификации, удовлетворяющих требованиям Росавтодора.
По мнению антимонопольного органа, такое заключение ряда идентичных контрактов, фактически образующих единую сделку, по мнению антимонопольного органа, является искусственным дроблением закупки для формального соблюдения ограничений, предусмотренных Законом о контрактной системе, с целью уйти от необходимости проведения конкурентных процедур.
Указанные действия Учреждения способствовали созданию преимущественного положения СибАДИ и лишили возможности других хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность, реализовать свое право
на заключение контракта.
Омское УФАС России предупредило БУ г. Омска «УДХБ» о необходимости устранения причин и условий, способствующих возникновению нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, путем принятия мер, направленных на осуществление закупки на оказание лабораторных услуг по определению физико-механических свойств материалов для нужд Учреждения конкурентным способом в порядке, установленном законодательством о контрактной системе.
Предупреждение подлежит исполнению в течение 30 календарных дней с момента получения.
Подготовлено пресс-службой
Омского УФАС России