Дело № 06-10.1/36-2014 в отношении ООО "Ай Би Эй"

Номер дела: № 06-10.1/36-2014
Дата публикации: 31 июля 2014, 12:18

РЕШЕНИЕ 

по делу № 06-10.1/36-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, рассмотрев дело № 06-10.1/36-2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Ай Би Эй Групп»  (далее - Общество) рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006   № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в отсутствие законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Ай Би Эй Групп» (ИНН 5904163135, местонахождение:  ул. Марджани, 30-128, г. Елабуга, Республика Татарстан, 423606), генерального директора<…>, извещенного надлежащим образом,

в отсутствие законного представителя заинтересованного лица - ОАО «СМАРТС» » (ИНН 6311008571, местонахождение: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 2, корп. 2), генерального директора <…>, извещенного надлежащим образом,

в отсутствие заявителя – <…>, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Омского УФАС России из ФАС России поступило обращение гражданина <…>, в котором указано, что 21.02.2014 в 14:47 часов на его абонентский номер <…> поступило SMS-сообщение рекламного характера: «С 23 по 8 СКИДКИ до 50 % на ВСЁ СЕРЕБРЯНЫЕ изделия К. Маркса 18/6  396462» от отправителя 79023791530 (SMS-центр +79023708060).

По утверждению заявителя указанное SMS-сообщение было отправлено без его предварительного согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», согласно которой  распространение рекламы по сетям электросвязи посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Согласно информации открытых интернет-источников номер +79023708060 является SMS-центром оператора связи ОАО «СМАРТС».     

На запрос Омского УФАС России ОАО «СМАРТС» представило пояснения, из которых следует, что отправка вышеуказанного SMS-сообщения осуществлена ООО «Ай Би Эй Групп» (договор предоставления услуг № 01-02-04-648 от 05.08.2013 (далее - Договор).   

Согласно условиям вышеуказанного Договора, Исполнитель (ОАО «СМАРТС») предоставляет Заказчику (ООО «Ай Би Эй Групп») услуги по конвертированию телематических протоколов, используемых Заказчиком для отправки SMS-сообщений. Формирование текста SMS-сообщения и набор абонентского номера для доставки абоненту производится Заказчиком.

В соответствии с пунктом 3.2.4 Договора Заказчик обязан в обязательном порядке получить предварительное письменное согласие от Абонента, на абонентский номер которого будет производиться отправка SMS-сообщений с информацией Заказчика.

При этом каких-либо документов, подтверждающих предварительное согласие <…> на получение рекламы от ООО «Ай Би Эй», ОАО «СМАРТС» либо иного лица, в адрес Омского УФАС России представлено не было.

Вместе с тем, Комиссия Омского УФАС России считает, что нарушение законодательства о рекламе может быть устранено посредством действий, направленных на его устранение любым лицом, которое может прекратить распространение ненадлежащей рекламы.

В соответствии с пунктом 3.3.3. Договора Исполнитель вправе в одностороннем порядке приостановить или прекратить оказание услуг Заказчику по настоящему договору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязанности получения предварительного согласия Абонента на получение SMS-сообщений, предусмотренной пунктом 3.2.4 Договора.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Ай Би Эй» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Учитывая пояснения заявителя об отсутствии его согласия на получение рекламы,  объяснения ОАО «СМАРТС», положения Договора № 01-02-04-648 от 05.08.2013, Комиссия Омского УФАС России пришла к выводу о  нарушении ООО «Ай Би Эй» требований части 1 статьи  18 Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламной информации посредством SMS-сообщения на абонентский номер <…>.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу: «С 23 по 8 СКИДКИ до 50 % на ВСЁ СЕРЕБРЯНЫЕ изделия К. Маркса 18/6  396462», направленную посредством использования телефонной связи в адрес гражданина  <…> ненадлежащей, поскольку данная реклама была распространена с нарушением требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО ««Ай Би Эй» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Выдать ОАО «СМАРТС» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Передать материалы дела должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Ай Би Эй» по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу №  06-10.1/36/1-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе,

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу № 06-10.1/36-2014 о признании рекламы, распространенной ООО «Ай Би Эй» посредством SMS - сообщения на абонентский номер гражданина  <…> без получения его предварительного согласия, ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального   закона «О   рекламе»,   пунктами   44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным  органом дел,   возбужденных   по признакам    нарушения    законодательства   Российской  Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Ай Би Эй Групп» (ИНН 5904163135, местонахождение:  ул. Марджани, 30-128, г. Елабуга, Республика Татарстан, 423606) в срок до 25 августа 2014 года прекратить нарушение требований части 1  статьи 18 Федерального закона «О рекламе»  в части  рассылки рекламы посредством использования телефонной связи в адрес гражданина <…> до получения доказательств его предварительного согласия на получение такой рекламы.

2. ООО «Ай Би Эй» представить в Омское УФАС России доказательства   исполнения пункта 1 настоящего  предписания в срок до 29 августа 2014 года. 

В   случае   невыполнения в установленный срок предписания   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу №  06-10.1/36/2-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе,

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу № 06-10.1/36-2014 о признании рекламы, распространенной ООО «Ай Би Эй» посредством SMS - сообщения на абонентский номер гражданина  <…> без получения его предварительного согласия, ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального   закона «О   рекламе»,   пунктами   44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным  органом дел,   возбужденных   по признакам    нарушения    законодательства   Российской  Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ОАО «СМАРТС» (юридический адрес: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 2, корп. 2) в срок до 25 августа 2014 года прекратить нарушение требований части 1  статьи 18 Федерального закона «О рекламе»  а именно: заблокировать передачу SMS - сообщений рекламного характера в адрес абонента <…> до получения его предварительного согласия на получение рекламы по сетям электросвязи.

 2. ОАО «СМАРТС» представить в Омское УФАС России доказательства   исполнения пункта 1 настоящего  предписания в срок до 29 августа 2014 года. 

В   случае   невыполнения в установленный срок предписания   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 12774 [uid] => 5 [title] => Дело № 06-10.1/36-2014 в отношении ООО "Ай Би Эй" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12774 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406784139 [changed] => 1406784139 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406784139 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ 

по делу № 06-10.1/36-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, рассмотрев дело № 06-10.1/36-2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Ай Би Эй Групп»  (далее - Общество) рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006   № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в отсутствие законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Ай Би Эй Групп» (ИНН 5904163135, местонахождение:  ул. Марджани, 30-128, г. Елабуга, Республика Татарстан, 423606), генерального директора<…>, извещенного надлежащим образом,

в отсутствие законного представителя заинтересованного лица - ОАО «СМАРТС» » (ИНН 6311008571, местонахождение: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 2, корп. 2), генерального директора <…>, извещенного надлежащим образом,

в отсутствие заявителя – <…>, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Омского УФАС России из ФАС России поступило обращение гражданина <…>, в котором указано, что 21.02.2014 в 14:47 часов на его абонентский номер <…> поступило SMS-сообщение рекламного характера: «С 23 по 8 СКИДКИ до 50 % на ВСЁ СЕРЕБРЯНЫЕ изделия К. Маркса 18/6  396462» от отправителя 79023791530 (SMS-центр +79023708060).

По утверждению заявителя указанное SMS-сообщение было отправлено без его предварительного согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», согласно которой  распространение рекламы по сетям электросвязи посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Согласно информации открытых интернет-источников номер +79023708060 является SMS-центром оператора связи ОАО «СМАРТС».     

На запрос Омского УФАС России ОАО «СМАРТС» представило пояснения, из которых следует, что отправка вышеуказанного SMS-сообщения осуществлена ООО «Ай Би Эй Групп» (договор предоставления услуг № 01-02-04-648 от 05.08.2013 (далее - Договор).   

Согласно условиям вышеуказанного Договора, Исполнитель (ОАО «СМАРТС») предоставляет Заказчику (ООО «Ай Би Эй Групп») услуги по конвертированию телематических протоколов, используемых Заказчиком для отправки SMS-сообщений. Формирование текста SMS-сообщения и набор абонентского номера для доставки абоненту производится Заказчиком.

В соответствии с пунктом 3.2.4 Договора Заказчик обязан в обязательном порядке получить предварительное письменное согласие от Абонента, на абонентский номер которого будет производиться отправка SMS-сообщений с информацией Заказчика.

При этом каких-либо документов, подтверждающих предварительное согласие <…> на получение рекламы от ООО «Ай Би Эй», ОАО «СМАРТС» либо иного лица, в адрес Омского УФАС России представлено не было.

Вместе с тем, Комиссия Омского УФАС России считает, что нарушение законодательства о рекламе может быть устранено посредством действий, направленных на его устранение любым лицом, которое может прекратить распространение ненадлежащей рекламы.

В соответствии с пунктом 3.3.3. Договора Исполнитель вправе в одностороннем порядке приостановить или прекратить оказание услуг Заказчику по настоящему договору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязанности получения предварительного согласия Абонента на получение SMS-сообщений, предусмотренной пунктом 3.2.4 Договора.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Ай Би Эй» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Учитывая пояснения заявителя об отсутствии его согласия на получение рекламы,  объяснения ОАО «СМАРТС», положения Договора № 01-02-04-648 от 05.08.2013, Комиссия Омского УФАС России пришла к выводу о  нарушении ООО «Ай Би Эй» требований части 1 статьи  18 Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламной информации посредством SMS-сообщения на абонентский номер <…>.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу: «С 23 по 8 СКИДКИ до 50 % на ВСЁ СЕРЕБРЯНЫЕ изделия К. Маркса 18/6  396462», направленную посредством использования телефонной связи в адрес гражданина  <…> ненадлежащей, поскольку данная реклама была распространена с нарушением требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО ««Ай Би Эй» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Выдать ОАО «СМАРТС» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Передать материалы дела должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Ай Би Эй» по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу №  06-10.1/36/1-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе,

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу № 06-10.1/36-2014 о признании рекламы, распространенной ООО «Ай Би Эй» посредством SMS - сообщения на абонентский номер гражданина  <…> без получения его предварительного согласия, ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального   закона «О   рекламе»,   пунктами   44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным  органом дел,   возбужденных   по признакам    нарушения    законодательства   Российской  Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Ай Би Эй Групп» (ИНН 5904163135, местонахождение:  ул. Марджани, 30-128, г. Елабуга, Республика Татарстан, 423606) в срок до 25 августа 2014 года прекратить нарушение требований части 1  статьи 18 Федерального закона «О рекламе»  в части  рассылки рекламы посредством использования телефонной связи в адрес гражданина <…> до получения доказательств его предварительного согласия на получение такой рекламы.

2. ООО «Ай Би Эй» представить в Омское УФАС России доказательства   исполнения пункта 1 настоящего  предписания в срок до 29 августа 2014 года. 

В   случае   невыполнения в установленный срок предписания   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу №  06-10.1/36/2-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе,

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу № 06-10.1/36-2014 о признании рекламы, распространенной ООО «Ай Би Эй» посредством SMS - сообщения на абонентский номер гражданина  <…> без получения его предварительного согласия, ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального   закона «О   рекламе»,   пунктами   44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным  органом дел,   возбужденных   по признакам    нарушения    законодательства   Российской  Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ОАО «СМАРТС» (юридический адрес: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 2, корп. 2) в срок до 25 августа 2014 года прекратить нарушение требований части 1  статьи 18 Федерального закона «О рекламе»  а именно: заблокировать передачу SMS - сообщений рекламного характера в адрес абонента <…> до получения его предварительного согласия на получение рекламы по сетям электросвязи.

 2. ОАО «СМАРТС» представить в Омское УФАС России доказательства   исполнения пункта 1 настоящего  предписания в срок до 29 августа 2014 года. 

В   случае   невыполнения в установленный срок предписания   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ 

по делу № 06-10.1/36-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, рассмотрев дело № 06-10.1/36-2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Ай Би Эй Групп»  (далее - Общество) рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006   № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в отсутствие законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Ай Би Эй Групп» (ИНН 5904163135, местонахождение:  ул. Марджани, 30-128, г. Елабуга, Республика Татарстан, 423606), генерального директора<…>, извещенного надлежащим образом,

в отсутствие законного представителя заинтересованного лица - ОАО «СМАРТС» » (ИНН 6311008571, местонахождение: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 2, корп. 2), генерального директора <…>, извещенного надлежащим образом,

в отсутствие заявителя – <…>, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Омского УФАС России из ФАС России поступило обращение гражданина <…>, в котором указано, что 21.02.2014 в 14:47 часов на его абонентский номер <…> поступило SMS-сообщение рекламного характера: «С 23 по 8 СКИДКИ до 50 % на ВСЁ СЕРЕБРЯНЫЕ изделия К. Маркса 18/6  396462» от отправителя 79023791530 (SMS-центр +79023708060).

По утверждению заявителя указанное SMS-сообщение было отправлено без его предварительного согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», согласно которой  распространение рекламы по сетям электросвязи посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Согласно информации открытых интернет-источников номер +79023708060 является SMS-центром оператора связи ОАО «СМАРТС».     

На запрос Омского УФАС России ОАО «СМАРТС» представило пояснения, из которых следует, что отправка вышеуказанного SMS-сообщения осуществлена ООО «Ай Би Эй Групп» (договор предоставления услуг № 01-02-04-648 от 05.08.2013 (далее - Договор).   

Согласно условиям вышеуказанного Договора, Исполнитель (ОАО «СМАРТС») предоставляет Заказчику (ООО «Ай Би Эй Групп») услуги по конвертированию телематических протоколов, используемых Заказчиком для отправки SMS-сообщений. Формирование текста SMS-сообщения и набор абонентского номера для доставки абоненту производится Заказчиком.

В соответствии с пунктом 3.2.4 Договора Заказчик обязан в обязательном порядке получить предварительное письменное согласие от Абонента, на абонентский номер которого будет производиться отправка SMS-сообщений с информацией Заказчика.

При этом каких-либо документов, подтверждающих предварительное согласие <…> на получение рекламы от ООО «Ай Би Эй», ОАО «СМАРТС» либо иного лица, в адрес Омского УФАС России представлено не было.

Вместе с тем, Комиссия Омского УФАС России считает, что нарушение законодательства о рекламе может быть устранено посредством действий, направленных на его устранение любым лицом, которое может прекратить распространение ненадлежащей рекламы.

В соответствии с пунктом 3.3.3. Договора Исполнитель вправе в одностороннем порядке приостановить или прекратить оказание услуг Заказчику по настоящему договору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязанности получения предварительного согласия Абонента на получение SMS-сообщений, предусмотренной пунктом 3.2.4 Договора.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Ай Би Эй» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Учитывая пояснения заявителя об отсутствии его согласия на получение рекламы,  объяснения ОАО «СМАРТС», положения Договора № 01-02-04-648 от 05.08.2013, Комиссия Омского УФАС России пришла к выводу о  нарушении ООО «Ай Би Эй» требований части 1 статьи  18 Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламной информации посредством SMS-сообщения на абонентский номер <…>.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу: «С 23 по 8 СКИДКИ до 50 % на ВСЁ СЕРЕБРЯНЫЕ изделия К. Маркса 18/6  396462», направленную посредством использования телефонной связи в адрес гражданина  <…> ненадлежащей, поскольку данная реклама была распространена с нарушением требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать ООО ««Ай Би Эй» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Выдать ОАО «СМАРТС» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Передать материалы дела должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Ай Би Эй» по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу №  06-10.1/36/1-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе,

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу № 06-10.1/36-2014 о признании рекламы, распространенной ООО «Ай Би Эй» посредством SMS - сообщения на абонентский номер гражданина  <…> без получения его предварительного согласия, ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального   закона «О   рекламе»,   пунктами   44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным  органом дел,   возбужденных   по признакам    нарушения    законодательства   Российской  Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Ай Би Эй Групп» (ИНН 5904163135, местонахождение:  ул. Марджани, 30-128, г. Елабуга, Республика Татарстан, 423606) в срок до 25 августа 2014 года прекратить нарушение требований части 1  статьи 18 Федерального закона «О рекламе»  в части  рассылки рекламы посредством использования телефонной связи в адрес гражданина <…> до получения доказательств его предварительного согласия на получение такой рекламы.

2. ООО «Ай Би Эй» представить в Омское УФАС России доказательства   исполнения пункта 1 настоящего  предписания в срок до 29 августа 2014 года. 

В   случае   невыполнения в установленный срок предписания   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

по делу №  06-10.1/36/2-2014

30 июля 2014 года г. Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе,

на основании своего решения от 30.07.2014 по делу № 06-10.1/36-2014 о признании рекламы, распространенной ООО «Ай Би Эй» посредством SMS - сообщения на абонентский номер гражданина  <…> без получения его предварительного согласия, ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального   закона «О   рекламе»,   пунктами   44, 45  Правил рассмотрения антимонопольным  органом дел,   возбужденных   по признакам    нарушения    законодательства   Российской  Федерации о рекламе, пунктом 3.59 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ОАО «СМАРТС» (юридический адрес: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 2, корп. 2) в срок до 25 августа 2014 года прекратить нарушение требований части 1  статьи 18 Федерального закона «О рекламе»  а именно: заблокировать передачу SMS - сообщений рекламного характера в адрес абонента <…> до получения его предварительного согласия на получение рекламы по сетям электросвязи.

 2. ОАО «СМАРТС» представить в Омское УФАС России доказательства   исполнения пункта 1 настоящего  предписания в срок до 29 августа 2014 года. 

В   случае   невыполнения в установленный срок предписания   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание изготовлено в полном объеме 30 июля 2014 года.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 06-10.1/36-2014 [format] => [safe_value] => № 06-10.1/36-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-31 05:18:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-30 11:30:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406784139 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Омское УФАС России )