Постановление о наложении штрафа (нарушитель <...>)

stdClass Object ( [vid] => 7805 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа (нарушитель <...>) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7805 [type] => solution [language] => ru [created] => 1235509200 [changed] => 1370521800 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521800 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

г. Омск

25 февраля 2009 г.

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 03-10.2/12-2009/7.32, возбужденного в отношении должностное лицо БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер № 4» (далее – БУЗОО «КПТД № 4») <...>,

в отсутствие должн. лица БУЗОО «КПТД № 4» <...>, извещенного надлежащим образом,

в присутствии представителя должн. лица БУЗОО «КПТД № 4» <...> по доверенности от 18.02.2009 <...>,

в отсутствие прокурора Советского административного округа старшего советника юстиции Ю.А. Светенко, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области из прокуратуры Советского административного округа г. Омска поступили (вх. № 747-03 от 12.02.2009) постановление прокурора Советского административного округа старшего советника юстиции Ю.А. Светенко о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.02.2009 в отношении главного врача БУЗОО «КПТД № 4» <...> (далее – постановление от 11.02.2009) и другие материалы дела.

В постановлении от 11.02.2009, в частности, указано, что в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О размещении заказов») главным врачом БУЗОО «КПТД № 4» <...>раньше установленного срока были заключены следующие государственные контракты:

- № 6 на ремонтные работы по замене оконных блоков в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ООО «Брик» на сумму 425848,44 руб.;

- № 7 на ремонтные работы по замене систем отопления, водоснабжения, канализации и вентиляции в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ООО «Торгсервисплюс» на сумму 355983,78 руб.;

- № 8 на ремонтные работы по замене систем электроосвещения в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ЗАО «Строительная фирма «Сибирский Дом» на сумму 425816,14 руб.;

- № 29 на поставку сока от 08.07.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ООО «Детство» на сумму 171144,00 руб.

Данный факт подтверждается объяснениями главного врача БУЗОО «КПТД № 4» <...>

2. Федеральным законом «О размещении заказов» установлен единый порядок размещения заказов.

Согласно части 7.1 статьи 47 Федерального закона «О размещении заказов» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

Соответствующие протоколы № 6, 7, 8 рассмотрения и оценки котировочных заявок были подписаны и размещены на официальном сайте 24.03.2008; протокол № 29 рассмотрения и оценки котировочных заявок был подписан и размещен на официальном сайте 03.07.2008.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О размещении заказов» законодательство Российской федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.

Исчисление сроков определено главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Частью 7.1 статьи 47 Федерального закона «О размещении заказов» срок определен указанием на событие (абзац второй статьи 190 ГК РФ) – со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Таким образом, течение 5-дневного срока начинается на следующий день после наступления события - дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Следовательно, государственные контракты № 6, 7, 8 на выполнение ремонтных работ в терапевтическом корпусе могли быть заключены не ранее 30.03.2008, а государственный контракт № 29 на поставку сока мог быть заключен не ранее 09.07.2008.

3.Согласно части 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Указанные государственные контракты были заключены главным врачом БУЗОО «КПТД № 4» <...>.

Таким образом, главный врач БУЗОО «КПТД № 4» <...>.(назначен на должность приказом от 18.07.06 № 64-ка), в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ, являясь должностным лицом, выполняя в БУЗОО «КПТД № 4» организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея возможность для соблюдения требований части 7.1 статьи 47 Федерального закона «О размещении заказов» и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, заключив государственные контракты № 6 на ремонтные работы по замене оконных блоков в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, № 7 на ремонтные работы по замене систем отопления, водоснабжения, канализации и вентиляции в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, № 8 на ремонтные работы по замене систем электроосвещения в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, № 29 на поставку сока от 08.07.2008 ранее установленного срока, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП РФ, пунктом 1 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 94 «О Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», пунктом 5.8 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службе, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 15.12.2006 № 324, зарегистрированного в Минюсте РФ 24.01.2007 № 8842,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного врача БУЗОО «КПТД № 4» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2 статьи 7.32 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
 

Заместитель руководителя управления

В.А.Шаров

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

г. Омск

25 февраля 2009 г.

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 03-10.2/12-2009/7.32, возбужденного в отношении должностное лицо БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер № 4» (далее – БУЗОО «КПТД № 4») <...>,

в отсутствие должн. лица БУЗОО «КПТД № 4» <...>, извещенного надлежащим образом,

в присутствии представителя должн. лица БУЗОО «КПТД № 4» <...> по доверенности от 18.02.2009 <...>,

в отсутствие прокурора Советского административного округа старшего советника юстиции Ю.А. Светенко, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области из прокуратуры Советского административного округа г. Омска поступили (вх. № 747-03 от 12.02.2009) постановление прокурора Советского административного округа старшего советника юстиции Ю.А. Светенко о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.02.2009 в отношении главного врача БУЗОО «КПТД № 4» <...> (далее – постановление от 11.02.2009) и другие материалы дела.

В постановлении от 11.02.2009, в частности, указано, что в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О размещении заказов») главным врачом БУЗОО «КПТД № 4» <...>раньше установленного срока были заключены следующие государственные контракты:

- № 6 на ремонтные работы по замене оконных блоков в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ООО «Брик» на сумму 425848,44 руб.;

- № 7 на ремонтные работы по замене систем отопления, водоснабжения, канализации и вентиляции в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ООО «Торгсервисплюс» на сумму 355983,78 руб.;

- № 8 на ремонтные работы по замене систем электроосвещения в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ЗАО «Строительная фирма «Сибирский Дом» на сумму 425816,14 руб.;

- № 29 на поставку сока от 08.07.2008, заключенный БУЗОО «КПТД № 4» с ООО «Детство» на сумму 171144,00 руб.

Данный факт подтверждается объяснениями главного врача БУЗОО «КПТД № 4» <...>

2. Федеральным законом «О размещении заказов» установлен единый порядок размещения заказов.

Согласно части 7.1 статьи 47 Федерального закона «О размещении заказов» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

Соответствующие протоколы № 6, 7, 8 рассмотрения и оценки котировочных заявок были подписаны и размещены на официальном сайте 24.03.2008; протокол № 29 рассмотрения и оценки котировочных заявок был подписан и размещен на официальном сайте 03.07.2008.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О размещении заказов» законодательство Российской федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.

Исчисление сроков определено главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Частью 7.1 статьи 47 Федерального закона «О размещении заказов» срок определен указанием на событие (абзац второй статьи 190 ГК РФ) – со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Таким образом, течение 5-дневного срока начинается на следующий день после наступления события - дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Следовательно, государственные контракты № 6, 7, 8 на выполнение ремонтных работ в терапевтическом корпусе могли быть заключены не ранее 30.03.2008, а государственный контракт № 29 на поставку сока мог быть заключен не ранее 09.07.2008.

3.Согласно части 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Указанные государственные контракты были заключены главным врачом БУЗОО «КПТД № 4» <...>.

Таким образом, главный врач БУЗОО «КПТД № 4» <...>.(назначен на должность приказом от 18.07.06 № 64-ка), в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ, являясь должностным лицом, выполняя в БУЗОО «КПТД № 4» организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея возможность для соблюдения требований части 7.1 статьи 47 Федерального закона «О размещении заказов» и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, заключив государственные контракты № 6 на ремонтные работы по замене оконных блоков в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, № 7 на ремонтные работы по замене систем отопления, водоснабжения, канализации и вентиляции в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, № 8 на ремонтные работы по замене систем электроосвещения в терапевтическом корпусе от 25.03.2008, № 29 на поставку сока от 08.07.2008 ранее установленного срока, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП РФ, пунктом 1 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 94 «О Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», пунктом 5.8 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службе, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 15.12.2006 № 324, зарегистрированного в Минюсте РФ 24.01.2007 № 8842,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного врача БУЗОО «КПТД № 4» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2 статьи 7.32 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
 

Заместитель руководителя управления

В.А.Шаров

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 03-10.2/12-2009/7.30

[format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 03-10.2/12-2009/7.30

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-02-25 00:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-02-25 00:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321922123 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Омское УФАС России )