Постановление о наложении административного штрафа по делу №43-2010

stdClass Object ( [vid] => 8507 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении административного штрафа по делу №43-2010 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8507 [type] => solution [language] => ru [created] => 1281328177 [changed] => 1370521800 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521800 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

г. Омск

06 августа 2010 г.

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев представленные заместителем прокурора Центрального административного округа г. Омска В.В. Симоновым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.07.2010 и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя <.......>,

в отсутствие индивидуального предпринимателя <.......>

в отсутствие заместителя прокурора Центрального административного округа г. Омска Симонова В.В.,

 

У С Т А Н О В И Л:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области из прокуратуры Центрального административного округа г. Омска поступили (вх. № 4991 от 28.07.2010) постановление заместителя прокурора Центрального административного округа г. Омска В.В. Симонова о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.07.2010 (далее – постановление от 26.07.2010) и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя <.......>.

Из представленного постановления от 26.07.2010 следует, что прокуратурой Центрального административного округа г. Омска была проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства, прав граждан при привлечении юридическими лицами их средств для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов.

В результате проверки установлено, что в журнале «Новый адрес. 55 регион» от 07.06.2010 № 22 (236) предприниматель <.......> разместила рекламу, содержащую предложение о продаже однокомнатной квартиры общей площадью 45 кв. м. на 6 этаже в строящемся жилом доме № 159 по улице Октябрьская в ЦАО г. Омска. Застройщиком дома № 159 по ул. Октябрьская является ООО «Московская инвестиционная группа-21 век», о чем свидетельствует заключенный договор участия в долевом строительстве от 14.11.2006 № 06-11/12 с гр. <.......>.

В соответствии с частью 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на его строительство.

На запрос Омского УФАС России (исх. № 06-3285 от 02.08.2010) департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска представлены сведения о том, что срок действия разрешения на строительство дома по ул. Октябрьская, 159 в ЦАО г. Омска истек 01.09.2009. Заявление на продление разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома не поступало, новое разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.

Кроме того, в рекламе, распространенной предпринимателем <.......> отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 7 и 8 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Из объяснений предпринимателя <.......> следует, что она разместила указанную рекламу в журнале «Новый адрес-55 регион» № 22 (236) от 07.06.2010. О том, что у застройщика нет разрешения на строительство данного дома не знала.

Предприниматель <.......> является рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).

Таким образом, индивидуальный предприниматель <.......>, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея возможность для соблюдения требований частей 7 и 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» и не приняв все зависящие от нее меры по их соблюдению, распространив ненадлежащую рекламу о продаже квартиры в строящемся многоквартирном доме № 159 по ул. Октябрьская в Центральном административном округе г. Омска, без указания сведений о способе и месте получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также до выдачи в установленном порядке разрешения на его строительство, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-10.2/43-2010/14.3, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается имущественное положение индивидуального предпринимателя <.......>; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), признается ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя <.......> (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя <.......> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен <.......> не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа , по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

 

Заместитель руководителя управления

В.А. Шаров

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

г. Омск

06 августа 2010 г.

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев представленные заместителем прокурора Центрального административного округа г. Омска В.В. Симоновым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.07.2010 и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя <.......>,

в отсутствие индивидуального предпринимателя <.......>

в отсутствие заместителя прокурора Центрального административного округа г. Омска Симонова В.В.,

 

У С Т А Н О В И Л:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области из прокуратуры Центрального административного округа г. Омска поступили (вх. № 4991 от 28.07.2010) постановление заместителя прокурора Центрального административного округа г. Омска В.В. Симонова о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.07.2010 (далее – постановление от 26.07.2010) и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя <.......>.

Из представленного постановления от 26.07.2010 следует, что прокуратурой Центрального административного округа г. Омска была проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства, прав граждан при привлечении юридическими лицами их средств для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов.

В результате проверки установлено, что в журнале «Новый адрес. 55 регион» от 07.06.2010 № 22 (236) предприниматель <.......> разместила рекламу, содержащую предложение о продаже однокомнатной квартиры общей площадью 45 кв. м. на 6 этаже в строящемся жилом доме № 159 по улице Октябрьская в ЦАО г. Омска. Застройщиком дома № 159 по ул. Октябрьская является ООО «Московская инвестиционная группа-21 век», о чем свидетельствует заключенный договор участия в долевом строительстве от 14.11.2006 № 06-11/12 с гр. <.......>.

В соответствии с частью 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на его строительство.

На запрос Омского УФАС России (исх. № 06-3285 от 02.08.2010) департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска представлены сведения о том, что срок действия разрешения на строительство дома по ул. Октябрьская, 159 в ЦАО г. Омска истек 01.09.2009. Заявление на продление разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома не поступало, новое разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.

Кроме того, в рекламе, распространенной предпринимателем <.......> отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 7 и 8 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Из объяснений предпринимателя <.......> следует, что она разместила указанную рекламу в журнале «Новый адрес-55 регион» № 22 (236) от 07.06.2010. О том, что у застройщика нет разрешения на строительство данного дома не знала.

Предприниматель <.......> является рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).

Таким образом, индивидуальный предприниматель <.......>, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея возможность для соблюдения требований частей 7 и 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» и не приняв все зависящие от нее меры по их соблюдению, распространив ненадлежащую рекламу о продаже квартиры в строящемся многоквартирном доме № 159 по ул. Октябрьская в Центральном административном округе г. Омска, без указания сведений о способе и месте получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, а также до выдачи в установленном порядке разрешения на его строительство, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-10.2/43-2010/14.3, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается имущественное положение индивидуального предпринимателя <.......>; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), признается ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя <.......> (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя <.......> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен <.......> не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа , по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

 

Заместитель руководителя управления

В.А. Шаров

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-09 08:29:37 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-09 08:29:37 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321922123 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Омское УФАС России )