П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
г.Омск
11 мая 2012 года
Дело № 06-10.2/23-2012/14.3
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2012 года и другие материалы дела, возбужденного в отношении должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>,
в присутствии должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Омской области 20.03.2012 выявлен факт распространения на рекламной конструкции (щит 3х6 № 053) рекламного агентства «Арт-Мастер», расположенной напротив жилого дома по ул. Красный Путь, 131 следующей рекламы: «Многопрофильный медицинский центр «АльфаМедика». Пластическая хирургия. Все виды гинекологических операций. Стоматология. Массаж. Лор для детей и взрослых. Лаборатория. Стационар. т. 66-33-33. Ул. 1-я Затонская, 1/1. www.alfamedica.ru».
В данной рекламе указаны услуги, относящиеся к медицинским услугам (гинекологические операции, массаж), требующие предупреждение, предусмотренное частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», согласно которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, при этом предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Из объяснений ООО «РА «Арт-Мастер» (вх. № 4151 от 19.04.2012) следует, что указанная рекламная конструкция передана ООО ММЦ «АльфаМедика» в аренду по договору от 13.12.2011 № 275-КФР/11, согласно которому Арендатор (ООО ММЦ «АльфаМедика») вправе размещать на ней любую не запрещенную законом рекламную информацию.
На запрос Омского УФАС России в адрес ООО ММЦ «АльфаМедика» получена информация (вх. № 4237 от 23.04.2012) согласно которой, в соответствии с договором от 29.12.2011 № 282-КФП/11, ООО «РК «Арт-Мастер» по заданию ООО ММЦ «АльфаМедика» осуществило работы по разработке эскиза и изготовлению рекламного изображения на баннерной ткани. Указанные работы были осуществлены ООО «РК «Арт-Мастер», оплата за произведенные работы произведена (акт № 400 от 02.04.2012).
Таким образом, ООО «РК «АРТ-Мастер» является рекламопроизводителем, т.е. лицом, осуществляющим полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму (пункт 6 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»), следовательно должно нести ответственность за изготовление ненадлежащей рекламы.
В силу части 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламопроизводитель, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Согласно пояснений должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>, она является должностным лицом ООО «РК «Арт-Мастер», которая осуществила изготовление и размещение вышеуказанной рекламы на конструкции № 053. Свою вину <…..>. признала полностью, а также пояснила, что в настоящее время рекламное изображение приведено в соответствие с требованиями ФЗ «О рекламе».
В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Ответственность за изготовление ненадлежащей рекламы в ООО «РК «АРТ-Мастер» несет менеджер по продажам отдела размещения наружной рекламы ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» Галоха Олеся Богдановна (приказ от 10.01.2012, должностная инструкция от 12.01.2012).
Таким образом, должностное лицо ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>, имея возможность для соблюдения требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» и не приняв все зависящие от нее меры по их соблюдению, изготовила ненадлежащую рекламу медицинских услуг, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса,
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-10.2/23-2012/14.3, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <…..> (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), признается ее раскаяние, а также тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <…..> (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.3, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
stdClass Object
(
[vid] => 9014
[uid] => 5
[title] => Постановление по делу № 06-10.2/23-2012/14.3
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9014
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1336794747
[changed] => 1370521800
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370521800
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
г.Омск
11 мая 2012 года
Дело № 06-10.2/23-2012/14.3
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2012 года и другие материалы дела, возбужденного в отношении должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>,
в присутствии должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Омской области 20.03.2012 выявлен факт распространения на рекламной конструкции (щит 3х6 № 053) рекламного агентства «Арт-Мастер», расположенной напротив жилого дома по ул. Красный Путь, 131 следующей рекламы: «Многопрофильный медицинский центр «АльфаМедика». Пластическая хирургия. Все виды гинекологических операций. Стоматология. Массаж. Лор для детей и взрослых. Лаборатория. Стационар. т. 66-33-33. Ул. 1-я Затонская, 1/1. www.alfamedica.ru».
В данной рекламе указаны услуги, относящиеся к медицинским услугам (гинекологические операции, массаж), требующие предупреждение, предусмотренное частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», согласно которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, при этом предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Из объяснений ООО «РА «Арт-Мастер» (вх. № 4151 от 19.04.2012) следует, что указанная рекламная конструкция передана ООО ММЦ «АльфаМедика» в аренду по договору от 13.12.2011 № 275-КФР/11, согласно которому Арендатор (ООО ММЦ «АльфаМедика») вправе размещать на ней любую не запрещенную законом рекламную информацию.
На запрос Омского УФАС России в адрес ООО ММЦ «АльфаМедика» получена информация (вх. № 4237 от 23.04.2012) согласно которой, в соответствии с договором от 29.12.2011 № 282-КФП/11, ООО «РК «Арт-Мастер» по заданию ООО ММЦ «АльфаМедика» осуществило работы по разработке эскиза и изготовлению рекламного изображения на баннерной ткани. Указанные работы были осуществлены ООО «РК «Арт-Мастер», оплата за произведенные работы произведена (акт № 400 от 02.04.2012).
Таким образом, ООО «РК «АРТ-Мастер» является рекламопроизводителем, т.е. лицом, осуществляющим полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму (пункт 6 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»), следовательно должно нести ответственность за изготовление ненадлежащей рекламы.
В силу части 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламопроизводитель, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Согласно пояснений должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>, она является должностным лицом ООО «РК «Арт-Мастер», которая осуществила изготовление и размещение вышеуказанной рекламы на конструкции № 053. Свою вину <…..>. признала полностью, а также пояснила, что в настоящее время рекламное изображение приведено в соответствие с требованиями ФЗ «О рекламе».
В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Ответственность за изготовление ненадлежащей рекламы в ООО «РК «АРТ-Мастер» несет менеджер по продажам отдела размещения наружной рекламы ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» Галоха Олеся Богдановна (приказ от 10.01.2012, должностная инструкция от 12.01.2012).
Таким образом, должностное лицо ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>, имея возможность для соблюдения требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» и не приняв все зависящие от нее меры по их соблюдению, изготовила ненадлежащую рекламу медицинских услуг, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса,
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-10.2/23-2012/14.3, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <…..> (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), признается ее раскаяние, а также тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <…..> (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.3, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
г.Омск
11 мая 2012 года
Дело № 06-10.2/23-2012/14.3
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Шаров, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2012 года и другие материалы дела, возбужденного в отношении должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>,
в присутствии должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Омской области 20.03.2012 выявлен факт распространения на рекламной конструкции (щит 3х6 № 053) рекламного агентства «Арт-Мастер», расположенной напротив жилого дома по ул. Красный Путь, 131 следующей рекламы: «Многопрофильный медицинский центр «АльфаМедика». Пластическая хирургия. Все виды гинекологических операций. Стоматология. Массаж. Лор для детей и взрослых. Лаборатория. Стационар. т. 66-33-33. Ул. 1-я Затонская, 1/1. www.alfamedica.ru».
В данной рекламе указаны услуги, относящиеся к медицинским услугам (гинекологические операции, массаж), требующие предупреждение, предусмотренное частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», согласно которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, при этом предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Из объяснений ООО «РА «Арт-Мастер» (вх. № 4151 от 19.04.2012) следует, что указанная рекламная конструкция передана ООО ММЦ «АльфаМедика» в аренду по договору от 13.12.2011 № 275-КФР/11, согласно которому Арендатор (ООО ММЦ «АльфаМедика») вправе размещать на ней любую не запрещенную законом рекламную информацию.
На запрос Омского УФАС России в адрес ООО ММЦ «АльфаМедика» получена информация (вх. № 4237 от 23.04.2012) согласно которой, в соответствии с договором от 29.12.2011 № 282-КФП/11, ООО «РК «Арт-Мастер» по заданию ООО ММЦ «АльфаМедика» осуществило работы по разработке эскиза и изготовлению рекламного изображения на баннерной ткани. Указанные работы были осуществлены ООО «РК «Арт-Мастер», оплата за произведенные работы произведена (акт № 400 от 02.04.2012).
Таким образом, ООО «РК «АРТ-Мастер» является рекламопроизводителем, т.е. лицом, осуществляющим полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму (пункт 6 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»), следовательно должно нести ответственность за изготовление ненадлежащей рекламы.
В силу части 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламопроизводитель, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Согласно пояснений должностного лица ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>, она является должностным лицом ООО «РК «Арт-Мастер», которая осуществила изготовление и размещение вышеуказанной рекламы на конструкции № 053. Свою вину <…..>. признала полностью, а также пояснила, что в настоящее время рекламное изображение приведено в соответствие с требованиями ФЗ «О рекламе».
В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Ответственность за изготовление ненадлежащей рекламы в ООО «РК «АРТ-Мастер» несет менеджер по продажам отдела размещения наружной рекламы ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» Галоха Олеся Богдановна (приказ от 10.01.2012, должностная инструкция от 12.01.2012).
Таким образом, должностное лицо ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..>, имея возможность для соблюдения требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» и не приняв все зависящие от нее меры по их соблюдению, изготовила ненадлежащую рекламу медицинских услуг, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса,
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-10.2/23-2012/14.3, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <…..> (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), признается ее раскаяние, а также тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <…..> (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.3, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо ООО «Рекламная компания «Арт-Мастер» <…..> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 06-10.2/23-2012/14.3
[format] =>
[safe_value] => № 06-10.2/23-2012/14.3
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-11 09:50:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-11 08:00:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1336794747
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Омское УФАС России
)
